有效引导民间金融规范化发展

　　从泉州市地方金融监管局、驻泉州市财政局纪检监察组获悉，今年来，泉州市通过强化政策引导，加强协同监管，优化民间金融环境，建立登记平台，积极引导发展类金融机构，有效促进民间金融规范化发展。 

　　今年初，泉州市正式出台《泉州市民间融资管理规定》，这是福建省首个关于规范和监管民间融资的管理办法，明确民间融资行为的“三条底线”，通过建立民间融资登记制度、监测预警体系、协同监管机制，健全民间融资监管制度。 

　　借此，泉州市充分发挥相关部门在促进民间金融发展中的作用，形成部门协同联动的监测监管和风险防控机制，建立涉金融企业市场准入联合会商评估工作暂行制度等机制，市场监管部门严格规范企业名称及经营范，法院部门不断加强对职业放贷人的甄别，实施疑似职业放贷人名录制度。市地方金融监管局落实联合惩戒机制，严禁失信被执行人设立类金融机构、担任类金融机构高管或申请政府补助补偿资金等。 

　　由市、县金融办牵头联合多部门开展“扫楼扫街”行动，在民间放贷、助贷类机构比较集中的重点商务楼宇、主干街道开展排查整治活动。今年来，全市排查580家企业，分类处置违法违规问题80余家，其中移交公安机关侦查5条。此外，泉州探索设立公益性民间借贷登记服务中心，加强与法院、公安、房管、车管、市场监管等部门无缝衔接，设立金融审判巡回法庭法官工作室，引入会计师、律师、公证处等第三方专业力量，向社会提供常态化、一站式、公益性的普惠金融平台。截至11月底，我市民间借贷登记机构累计民间融资登记8074笔554.77亿元。 

　　为进一步加大引导民间融资阳光化、规范化，泉州积极引导民间资本投资设立小额贷款公司、融资担保公司、典当行等类金融机构，有效地引导民间金融规范化发展。截至11月底，全市共有类金融机构134家，累计注册资本148.1亿元。