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美国那点事丨“占领国会山”中的政治暴力:美国会走向内战吗

1月6日,美国总统特朗普的支持者在华盛顿集会,抗议去年总统大选民主党候选人拜登胜选的结果。到当天下午,示威演变成“占领国会山”的暴力行动,令美国和世界震惊。这一事件被当选总统拜登定性为“暴乱”(insurrection),就连现任副总统彭斯也用“黑暗”一词形容此事对美国的冲击。截至目前,共有5人因此丧生,它带给整个美国的伤害也将是长期性。“占领国会山”让世界看到了美国国内政治暴力的严重程度。

虽然备受指责的特朗普已经承诺将在1月20日移交权力、离开白宫,但他似乎仍在鼓励支持者“继续斗争”。特朗普表示,“这代表着美国历史上最伟大的第一个总统任期的结束,但这只是我们为了让美国重新伟大而进行斗争的开端”。

“双方不把对方视为对手,而是视为恶魔”

抛开“占领国会山”引发的各种指责和嘲讽,美国的政治暴力问题是值得深入思考的。美国到底会不会走向“内战”,实际上是近年来美国国内学者和政策界人士热议的话题,美国重要时政刊物《外交政策》杂志已经就这一问题展开了多次调查。

19世纪中期美国爆发的那场南北战争,被认为是美国国内政治暴力的重要源头之一。正如美国学者对那场内战的描述,“北方赢得了战争,但南方却在和平中获胜”,实际上,内战并没有解决种族主义等引发美国国内政治暴力的难题。到了20世纪60年代,美国国内兴起的民权运动,实际上也伴随着严重的政治暴力。

特朗普2017年执政以来,美国国内的政治暴力可谓进入了新的周期。政治暴力不断加剧的背后,是美国的政治“极化”问题日益严重。所谓极化,简单来说就是“左的越左,右的越右”,人们变得越来越极端,不同政治派别之间的关系势同水火、视如仇敌。2020年的美国大选进一步加剧了“极化”和与之相伴随的政治暴力。美国乔治·梅森大学研究“情感史”的学者彼得·斯特恩斯生动地描述了这一状况,“右派担心民主党获胜将使国家陷入灾难性的社会主义,而左派害怕特朗普获胜将使美国转向极权主义”,“双方不把对方视为对手,而是视为恶魔”。

“占领国会山”不仅体现了美国民主党和共和党之间的深刻矛盾,更重要的是,它体现了党派内部的“分裂”,共和党或许是这次暴乱的大输家。应该说,美国国内政治的“分裂”是多种因素共同作用导致的。严重的经济不平等、种族主义、宗教分歧、不同地区之间的发展不平衡都是美国政治“极化”的驱动力。

此外, 美国的选举制度实际上也是不可忽视的因素,围绕选区重新划分等话题的争议越发激烈。从2020年大选看,美国选举人团制度的弊端更加突出,引发的政治纷争最终造成“占领国会山”这样的事件。根据美国政治学者的统计,关于如何改革选举人团制度的具体建议已经超过900条,但改革“说易行难”,在美国根本推不动。

在解释美国政治暴力方面,另一个值得强调的因素是技术和互联网的发展。正如以“历史终结论”闻名的美国政治学家弗朗西斯·福山所言,人们可以在网络上畅所欲言,但各种阴谋论和诽谤中伤也大行其道。社交媒体实际上令大量民众陷入“信息茧房”,他们只关注、只接受与自己政治理念相近的信息和观点,这会导致民众在政治上变得更加偏执、更加极端。美国政治中的“部落主义”越发明显,网络上和政治相关的“仇恨言论”随处可见,发布这些言论的社交媒体平台不必为此负责,这也是为何脸书、推特等科技巨头损害美国民主的问题受到越来越多的关注。

长期累积的“释放”和无法完成的“治愈”

为什么特朗普支持者会采取“占领国会山”如此激烈的政治暴力行动?

第一, 这与美国白人的“生死焦虑”密切相关。特朗普支持者基本上是美国中下阶层的白人,他们坚信特朗普是美国白人的“救世主”。根据美国人口调查局的预测,2044年左右,非洲裔、拉美裔、亚洲裔等美国有色人种的数量将超过白人。美国白人担心,如果美国的选举制度不调整,如果不像特朗普这样坚定采取支持白人、抑制移民的政策,白人的命运将会越来越悲惨。他们坚信,只有特朗普才能“让美国重新变白”。

第二, “占领国会山”是政治暴力风险长期累积的一次“释放”。自去年美国大选开始以来,特朗普一直对支持者进行煽动,声称拜登和民主党是“激进左翼”,其赢得选举上台执政后将会毁掉美国。特朗普支持者此番在华盛顿举行的集会,其主题就是“拯救美国”。

近年来,很多尊崇“白人至上主义”的极右团体在美国做大,包括特朗普明确支持的“骄傲男孩”等组织。这些组织在“黑人命也是命”运动以及大选过程中实施了不少暴力行动,但却得到特朗普政府的纵容甚至怂恿。由此,近日在华盛顿国会山集中上演的政治暴力行动,实际上是在“情理之中”,自有其政治情绪和行动上的内在逻辑。

第三, “占领国会上”与2020年大选的争议性高度相关。由于新冠肺炎疫情等因素,美国约有四成以上的选民采取邮寄投票方式。特朗普一直指责选举中的欺诈问题,他在一条推文中称,“美国大选中的选票总数远超投票人数,我不能允许这种荒唐行径,这是一场被操纵的选举,一场甚至连第三世界国家都不会发生的选举!”

虽然美国国会如今已经正式认证了拜登的胜选,但2020年美国大选的争议性不会因此而消失。根据美国重要智库大西洋理事会发布的报告,约有70%的共和党选民认为本该属于特朗普的胜利被拜登“窃取”了。

虽然实施宵禁的华盛顿目前归于平静,但“占领国会山”带来的政治乱局远未平息。民主党控制下的国会正施压副总统彭斯牵头将特朗普“赶下台”。根据美国宪法第二十五修正案第4款,副总统可以召集内阁成员,在证明总统无法履行其职务的情况下,要求国会同意由副总统代行总统职责。如果彭斯不同意这么做,国会可能会针对特朗普启动“快速弹劾”程序。如此一来,可能会造成特朗普支持者的猛烈反击,美国或会陷入更大的政治动乱局面。

拜登承诺要“治愈”分裂的美国,这场“占领国会山”事件或许会让他在心底暗自承认,“治愈”将是一项“不可能完成的任务”。

(作者系复旦大学国际问题研究院研究员)

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