国家新闻出版署正建统一实名验证平台 防未成年人游戏沉迷

2019中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长冯士新表示，国家新闻出版署正在抓紧建设统一的实名验证平台，为游戏企业做好防沉迷工作提供必要条件。

冯士新介绍，今年以来，国家新闻出版署已批准出版运营游戏1468款，基本满足了企业正常发展需求。中宣部加强制度建设、严格把关标准，印发防止未成年人沉迷网络游戏的通知、起草制订新的网络游戏管理办法、开展道德评议，多管齐下、多措并举，行业发展的制度基础更加坚实。严格导向管理、加强沟通交流，加大行业指导和监管力度，积极扶持优秀游戏产品，使得行业发展方向更加明晰、行业秩序更加规范。

据了解，2019年，中国游戏产业实际销售收入达2308.8亿元，同比增长7.7%；在今年发布的互联网百强企业中，游戏企业占到28家，国产游戏在国内市场份额超过八成。

冯士新说，中国网络游戏行业正在发生积极的变化：一是行业预期稳定，发展信心提升。版号核发逐步实现常态化，广大从业者心态趋向平稳，信心得到提振；二是社会责任强化，行业生态好转。行业普遍更加重视社会影响，大多数企业能够加强内容自审机制建设，头部企业主动开展防沉迷工作，带头落实社会责任；三是市场竞争升级，精品意识增强。文化内涵丰富、品位品质高端的产品更加获得市场认可，市场竞争开始从比规模、比买量向比内容、比品质转变；四是海外市场拓展步伐加快，中国游戏的国际地位明显提升。

他表示，游戏行业的发展还存在不少问题和薄弱环节，未成年人沉迷网络游戏现象依然突出，游戏产品整体结构有待优化、内容质量有待提高，精品供给仍显不足。一些企业片面追求经济效益、忽视社会效益，商业味浓、文化味淡，甚至作品价值导向出现偏差等。

冯士新向与会相关政府部门和游戏企业的代表提出五点建议：

一是着力保护未成年人身心健康。各游戏企业要组织专门力量，强化技术支撑，让防沉迷工作始终与产业发展相适应。头部企业要发挥示范带头作用，树立行业标杆，分享先行先试经验，带动防沉迷工作深入推进。国家新闻出版署正在抓紧建设统一的实名验证平台，为游戏企业做好防沉迷工作提供必要条件；

二是着力健全审批与监管并重的工作机制。中宣部正在着手建设网络游戏信用档案和事中事后监管技术系统，完善从受理审批到上线运营的全流程管理，实行事前审批和事后监管联动机制，对存在内容导向问题、违规上线运营的产品和企业，综合运用多种手段予以惩戒；

三是着力丰富游戏的思想文化内涵。游戏企业要进一步把弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化贯穿融入游戏创作生产运营全过程，把更多健康有益的思想文化内容注入到游戏产品中；

四是着力推动高质量精品化战略。要加强和改进宏观调控，加大对优秀产品的支持力度，对内容玩法高度重复或相似的题材进行有效调控，坚决遏制过剩供给，淘汰不良供给，引导企业牢固树立精品意识，推动行业加快向高质量发展转变。要积极利用5G、人工智能、大数据、区块链等新技术新应用。

五是着力在合作共赢中弘扬中国精神。游戏企业要秉持互利共赢、共同发展的理念，把引进来和走出去更好结合起来，虚心学习国际先进经验，对标国际高水平企业和产品，不断提升中国游戏的全球竞争力。要更好地发挥网络游戏“天然落地”优势，深入开拓海外市场，讲好中国故事、传播好中华文化。