中国体育赛事经济与法治高端论坛成功举办

中国体育赛事经济与法治高端论坛成功举办本站　　2022年7月9日，由中国法学会体育法学研究会主办，上海体育学院经济管理学院、体育法研究中心承办的“中国体育赛事经济与法治高端论坛”在云端成功举办

　　2022年7月9日，由中国法学会体育法学研究会主办，上海体育学院经济管理学院、体育法研究中心承办的“中国体育赛事经济与法治高端论坛”在云端成功举办。本次论坛得到了国家体育总局政策法规司的充分肯定和大力支持，特邀了来自国内八家机构的十余位体育赛事经济与体育法领域著名的专家学者发言，吸引了全国各地约300名专家学者和体育行业从业者参会。在新修订的《体育法》颁布之后及时召开本次论坛，是深入贯彻习法治思想，推动《体育法》学习宣传和实施的重要体现，对于深入研究依法统筹体育赛事经济发展，推进我国体育赛事经济稳中求进，增强赛事经济市场主体的信心，具有重大意义。

　　国家体育总局政策法规司来民副司长在致辞中对本次论坛给予充分肯定。来民副司长指出：“推动体育赛事经济向高水平发展不仅是我国体育产业高质量发展的必然要求，也是坚持以人民为中心发展理念的必然要求。本次论坛的召开既能对新修订《体育法》宣传贯彻落实起到极好的推动作用，又对促进我国体育赛事经济健康发展，增强体育赛事市场主体信心具有非常重要价值。”

　　中国法学会体育法学研究会副会长、上海市人民政府参事、上海政法学院关保英教授代表中国法学会体育法学研究会致辞。关保英教授指出：“体育事业是关系到亿万人民幸福的民生事业。发展体育事业，促进包括体育赛事在内的体育产业高质量发展，必须依靠法治。新修订的《体育法》全面系统地规范了体育赛事健康发展与体育赛事安全保障，这标志着我国体育赛事法治化步入新的历史阶段，对促进全民健身，加快体育强国、健康中国建设都具有非常重大的意义。”

　　上海体育学院李崟代表上海体育学院向与会的专家学者及业界同仁表示衷心感谢。李崟详细介绍了上海体育学院近些年来在服务体育强国、健康中国建设，主动融入国家发展大局中所做的积极贡献和取得的辉煌成绩，专门介绍了上海体育学院经济管理学院依托上海体育赛事经济发展基础，为推动上海建设国际体育赛事之都和促进国家体育赛事经济高质量发展所取得的研究成果。高度评价了新修订的《体育法》的重要意义，指出《体育法》必将为推进体育赛事经济量质齐升提供重要保障。

　　进入专家发言阶段，专家学者们畅所欲言，紧紧围绕我国体育赛事经济健康发展及其法治保障提出了真知灼见。

　　中国政法大学马宏俊教授以《我国体育赛事的立法现状及展望》为题进行发言。马宏俊教授认为：新修订的《体育法》突破了部门利益的局限性，在立法上是重大进步，而对体育赛事的研究也不能就赛事论赛事，需要把体育赛事与体育产业相结合，理顺相关法律关系及其权利义务，既要做到科学立法，今后也要做到公正司法、严格执法，推动全民守法，让新修订的《体育法》真正得到落实。

　　天津体育学院于善旭教授盛赞本次论坛是新修订的《体育法》颁布后国内第一个大型体育法治论坛。接着，于善旭教授以《完善以新修为统领的体育竞赛表演产业法规体系初探》为题进行主旨发言，对我国体育竞赛表演产业政策及法律渊源做了系统、细致的梳理，从完善行政法规、部门规章、配套政策等多方面提出了以新修《体育法》为统领的体育竞赛表演产业法规体系完善对策。

　　上海体育学院黄海燕教授以《完善体育赛事法制保障的思考与建议》为题进行发言。黄海燕教授认为：体育赛事由于外部性和综合性的特点，产业链条很长，对经济社会和城市发展具有重要作用，在推动体育文化经济与社会发展中扮演重要角色。要以新修订的《体育法》颁布为契机，进一步完善体育赛事分级管理、数字化管理、协同管理等制度，完善赛事安全保障与许可制度，不断强化政府服务职能，推进多样化赛事管理工具的法治化应用。

　　成都体育学院郭新艳教授以《数字经济背景育赛事数据产权制度问题的思考》为题进行发言。郭新艳教授认为：中国数字经济新的发展趋势对于体育产业，尤其体育赛事经济的发展影响非常深远。赛事数据专有权即赛事组织者享有数据的占有使用和处分的完全权限，但因其具备一定的公开性且其权能在一定程度上是被不同主体占有和使用，因此需要以新修订的《体育法》颁布为契机，进一步明确赛事数据的产权属性。

　　上海通力律师事务所合伙人吴炜律师聚焦体育赛事纠纷解决机制，以《初探体育仲裁制度与路径》为题进行发言。吴炜律师认为：新修订的《体育法》明确了中国体育仲裁制度，特别是明确了体育仲裁管辖范围，完善了体育赛事及相关体育纠纷解决机制，破解了长期以来困扰我国体育纠纷解決的制度障碍，有利于推动完善体育领域其他法律和规则机制，开辟有效的权利救济渠道，及时、公正解决体育纠纷，保护体育领域各要素的合法权益。

　　上海体育学院杨倩教授分析了上海城市业余联赛发展状况，以此为例探讨中国体育赛事经济与法治保障机制。杨倩教授认为：正是因为上海体育主管部门坚持放、管、服改革，不断出台相应管理政策，并且持续细化和和完善相关制度，所以上海城市业余联赛才能取得今天在全国的标杆、示范成就。虽然说还有很多不足，并且也碰到了很严峻的形势，但主管部门、体育组织及社会力量已经形成合力，坚持深化改革理念，积极探索，秉持未来发展的信心，推动城市业余联赛在法治轨道上高质量发展。

　　福州大学李智教授首先深情分享了他与上海体育学院的美好往事，接着发表了《体育赛事数据：主体、权益、保护路径》的主题发言。李智教授深入分析了何谓体育赛事数据、谁是体育赛事数据主体、有无体育赛事数据权益、如何保护体育赛事数据权益等四个问题，提出了赛事数据权益的规范路径：规定赛事组织者的权利，明确赛事组织者有权禁止他人不当商业利用赛事数据，规范赛事数据权限制机制。

　　河北师范大学贾文彤教授以河北张家口与北京共同承办2022北京冬奥会为例展开发言，详细介绍了河北省通过政策引导体育赛事发展的相关经验。贾文彤教授认为：河北的相关体育赛事政策对促进赛事发展，提升地方形象和竞争力发挥巨大作用。特别是通过举办体育赛事，积极带动了区域体育产业发展，拉动了体育消费，进一步刺激了当地经济发展，取得了巨大的经济效益和社会效益。体育赛事经济是建立在市场经济基础上的，而市场经济是法治经济，要大力推动《体育法》实施，依法保障体育赛事经济健康发展。

　　上海政法学院姜熙副教授以新修订的《体育法》为背景，结合与体育赛事经济联系最为紧密的职业体育进行发言，认为新修订的《体育法》是立法质量非常高的一部法律，详细介绍了新修订《体育法》关于职业体育的相关规定，系统阐述了职业体育对促进体育赛事经济和带动体育产业的重要作用，提出了职业体育赛事中的单项协会、投资人、俱乐部、运动员、教练员等相关主体的制度完善对策，为落实新修订《体育法》中职业体育的相关规定保驾护航。

　　上海体育学院骆雷副教授发表了《关于体育赛事产业的几点思考和体会》的主旨发言，深刻阐述了我国体育赛事存在的产权归属、赛事审批、赛事转播权、赛事垄断以及新近出现的疫情风险等问题，从经济学视角揭示了赛事产品不是生活必需品，指出赛事产品具有混合物品属性，分析了赛事的核心产品及其辅助服务，提出了发展体育赛事经济的对策：创造稳定政策环境、做好市场细分、优化赛事辅助服务、拓展赛事消费场景。

　　最后，中国法学会体育法学研究会常务副会长、学术委员会主任，清华大学田思源教授对本次论坛做了系统而全面总结，再次充分肯定了本次论坛的重要意义，高度评价了与会领导高屋建瓴的致辞，以及专家学者们的精彩发言。田思源教授将本次论坛精准概括为“一个中心，三个主题”，一个中心即赛事，三个主题分别是体育、法律和经济。田思源教授认为：学者们围绕“一个中心，三个主题”从不同角度进行发言，内容丰富、视野开阔、启发深远。田思源教授还高度赞扬了广大专家学者为体育法修改所做的贡献，希望广大专家学者再接再厉，为宣传贯彻落实《体育法》及后续的一系列的配套立法工作，继续贡献智慧和力量。