RCEP顺应了多边主义和自由贸易大势

RCEP顺应了多边主义和自由贸易大势琥珀うた 时报时评 范思立 志合者，不以山海为远。 历经8年艰苦谈判，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）最终于11月15日在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。 RCEP的签署诞生了世界上人口数量最多

时报时评 范思立

志合者，不以山海为远。

历经8年艰苦谈判，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）最终于11月15日在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。

RCEP的签署诞生了世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，截至2018年的数据，签署RCEP的15个成员国的人口数量约为23亿，经济总量多达25万亿美元，这将标志着东亚自贸区建设取得重大突破。

RCEP的签署旨在通过消减关税及非关税壁垒，建立15国自由贸易的统一市场。RCEP属于新型自贸协定，拥有更大包容性，其涵盖货物贸易、服务贸易、投资、数字贸易、争端解决、知识产权保护等十多个领域，是个全面的区域自贸协定。

RCEP的签署历经波折。谈判于2012年11月启动，8年谈判包括了4次领导人会议、19次部长级会议和28轮正式谈判，谈判长时间处于僵持状态，其间还有印度的退出。最终，RCEP成员国包括东盟10国、中国、日本、韩国、新西兰和澳大利亚，协定签署实属不易。

RCEP最终实施将会带来95%以上范围的关税壁垒、非关税壁垒和投资壁垒取消，实现贸易投资更高水平的自由化便利化，届时必将有力拉动后疫情时代全球贸易投资的恢复和发展，成为全球经济复苏的强大动力。

RCEP的签署将产生一定的溢出效应。中日和日韩之间仍未签署自贸协定，RCEP签署后有助于推进东亚地区自贸区的建设，最起码可以强化该地区经济一体化程度、提升该地区自由贸易程度，为最终建立中日韩自贸区减少障碍。

RCEP的签署具有重要的里程碑式的意义，再次证明自由贸易符合绝大多数国家和地区的利益，多边主义才是世界正途，合作、发展是国家和地区间永恒的方向。作为RCEP的成员国，协定签署对于中国的重要意义不言而喻。

RCEP的签署和实施将进一步增强中国和东盟、日韩澳新的经贸黏性，将加深区域经济一体化程度。中国已于2010年1月1日正式全面启动与东盟10国的自由贸易区，中国东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品；中国与澳大利亚、新西兰都签署了双边自贸协定，RCEP在原来多边或双边自贸协定上更进一步，是一个对各方均产生有利局面的互利共赢方案。

RCEP的签署和实施将有利于推动中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。RCEP将为中国新发展格局提供机制性合作平台，中国可以在此框架下更高效地配置要素和资源。

RCEP的签署和实施将有利于新一轮扩大开放。新时代的对外开放需要更高水平的开放制度，而加快实施自由贸易区战略，是新一轮对外开放的重要内容，以RCEP签署为契机，可以加快面向全球的高标准自贸区网络建设。

需要指出的是，RCEP是以发展中经济体为中心的区域自贸协定，虽然中国在其中的经济体量最大，但这个协定是一个多赢的协定，是由本地区共同主导的多边协议。

立天下之正位，行天下之大道。

RCEP的签署向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路，且与中国一向倡导的意见和主张高度吻合，这无疑是多边主义和自由贸易的胜利。