“海上孤岛”钻石公主号熬过14天隔离期，日本接纳邮轮反“背锅”？

封面新闻记者 燕磊 综合报道

1月20日，2666名来自世界各地的乘客怀揣着激动地心情登上“钻石公主”号豪华邮轮，从日本横滨扬帆起航。

没有人会想到，3天之后，这艘极尽奢华的邮轮将因为无法靠岸，变成“孤岛”。

“死里逃生”

2月19日晚，日本厚生劳动省称，“钻石公主”号邮轮上新增79名确诊感染新冠肺炎患者。截至目前，邮轮上共有621人被确诊。

从当天起，以老年人为主、健康的乘客们陆续下船。根据计划，下船将持续到21日，为期3天。首日下船对象约为500人，病毒检测结果呈阴性。

乘客们从确认出现感染者的5日起接受了为期14天的医学观察，被要求待在房间内不要外出。其中一名77岁男子下船后说，“能够下船终于松了口气。时隔1个月可以回家了，想好好休息。”

据厚生劳动省介绍，截至17日实施了对全部乘客的病毒检测。检测结果呈阴性、且在医生等的健康检查中也没问题的人成为下船对象。计划到21日结束下船，但根据进展情况也可能延后。

下船的乘客乘巴士转移到横滨站等多个交通枢纽站，然后乘坐公共交通工具等返家，重归日常生活。据称，厚劳省发放了健康卡，若有情况发生，则在各地区跟进。

2月18日，韩国派出总统专机接回14名韩国乘客和船员中希望离开的6人及1名日籍家属，韩媒毫不客气地称之为“逃离恐怖邮轮”。

从刚开始的1人到现在的621人，不断增长的确诊人数背后，是对日本政府和医疗卫生体系的考验。

“海上孤岛”

这艘由位于东京都中央区的嘉年华日本公司运营的邮轮，位列全球十五大豪华邮轮之一，吃喝玩乐一应俱全，宛如一座海上移动的五星级酒店。

记者查阅公司官网发现，“钻石公主”号邮轮2004年3月投入使用，共有客舱1337间，客舱中有748间设有私人露台。此次，邮轮上乘客加船员共计3711人，有2666名来自世界各地的乘客，另有1045名船员。

因为游轮上有乘客中，有80%是60岁以上的老年人。其中，60岁以上、70岁以下910人；70岁以上80岁以下1008人，80岁以上215人。

1月20日，邮轮从横滨出发。同一天，一名80岁的香港乘客与家人一起，从香港飞抵日本，在横滨登上邮轮。

按照航行计划，“钻石公主”号于1月22日停靠鹿儿岛，顺序到访中国香港、越南顺化、越南下龙湾、中国台湾基隆和日本冲绳，并预计在2月4日回到横滨。

1月25日，邮轮抵达中国香港码头后，香港乘客下船。2月1日，这名乘客确认感染新型冠状病毒肺炎。当天，邮轮正靠泊在日本冲绳。

2月3日，日本政府要求邮轮提前返航，回到横滨。5日，邮轮发表声明，根据日本厚劳省的要求，船上所有人员接受至少14天的隔离，船只停泊在横滨之外进行检疫，物资靠岸上供给。

世卫组织卫生紧急项目主管迈克尔·瑞安表示，一些传染病“有时在特定环境中能更高效地传播”，邮轮尤其以加速病毒传播而知名。

“责任划分”

此前，日本政府以“检疫”为由对乘客和船员实施2周的留船隔离，遭到世界各国的批评。不过，《日本经济新闻》18日报道称，从国际法上讲，船只的船籍国有义务处置船上此类情况，日本原本没有义务接纳“钻石公主”号邮轮。

报道称，在国际法上，公海上的船舶采取由所属国管理的“船旗国主义”原则。联合国海洋法公约规定，公海上的船舶适用于船旗国的“排他性管辖权”。船旗国有义务“在行政、技术及社会事项上有效地行使管辖权及有效地进行监管”。

即使正在日本的领海航行，外国船籍的船舶也不能适用与陆上同等的日本管辖权。报道称，日本对船只的管辖权仅限于犯罪结果影响日本之际的刑事审判权以及有关发生在领海通航期间的债务和责任的民事审判权等。

“钻石公主”号邮轮上乘务员和乘客集体活动和共用设施很多，新型冠状病毒被认为是在航行期间出现扩散。对于处在公海上的该船舶，在国际法上，日本没有采取措施防止感染扩大的权限和义务，应承担义务的是船籍所属的英国。

其实，此次对于接纳可能出现集体感染的船舶，各国均犹豫不决。比如“威士特丹”号邮轮自2月5日出发之后一直找不到能靠岸的港口，在海上流浪直至被柬埔寨接纳。

日媒指出，日本允许游轮靠岸、承担乘务员及乘客的检查和提供生活支持，并非国际法上的义务。日本政府相关人士表示，“本来是可以拒绝游轮靠岸的”。