持续激发市场主体活力——论深入学习贯彻省委经济工作会议精神

　　本报评论员

　　市场主体有活力，经济发展才有动力。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，深入学习贯彻省委经济工作会议精神，扎实做好明年经济工作重点任务，推动四川由经济大省向体现高质量发展要求的经济强省跨越，要蹄疾步稳深化经济体制改革，持续激发市场主体活力。

　　改革开放40多年来，我们能够取得伟大成就，一个重要原因就是发挥了市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，解放和发展了生产力，激发了市场主体的活力。推动四川转型发展、创新发展、跨越发展，更要全面深化改革，充分利用中央赋予四川的一系列改革试验机遇，把改革的着力点放到加强改革系统集成、协同高效上来，推动各方面制度更加成熟更加定型，破除一切阻碍发挥市场主体活力的显性制度和隐形壁垒。

　　持续激发市场主体活力，要坚决落实党中央各项改革部署，善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，让市场和价值规律充分发挥作用，最大程度挖掘和释放发展潜能，让各类市场主体在科技创新和市场竞争的第一线奋勇拼搏。要加快国资国企改革，持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，深化混合所有制改革，支持国有企业做强做大做优。要推进财税金融体制改革，探索财政产业类支持资金分配拨付与项目产出效应挂钩机制，提升金融服务实体经济效率。要落实好中央赋予省级政府更大用地自主权的政策措施，进一步盘活存量土地。要推进城乡基层治理制度创新和能力建设，做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，稳步推进村级建制调整改革，健全现代乡村治理制度，建立“美丽四川·宜居乡村”建设长效机制，深化街道管理体制改革，创新和完善城市基层治理制度。

　　营商环境就是生产力。要按照中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。贯彻落实好我省出台的促进民营经济健康发展20条政策措施，进一步深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度。实施更大规模减税降负政策，深入实施民营经济政策精准推送工程，做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，建立市场主体轻微违规行为容错机制，加强社会信用体系建设，完善构建亲清新型政商关系的政策体系。要积极推动要素价格市场化改革，继续降低融资、用电、用气、用工、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置，让企业生意更好做、日子更好过，不断厚植有利于市场主体发展的沃土。

　　以改革创新破解难题，以钉钉子精神狠抓落实。让我们奔着问题去、迎着困难上，谋定后动、主动作为，将改革进行到底，彻底破除阻碍生产力发展的藩篱，为各类市场主体构建良好营商环境，圆满完成明年经济发展的各项任务。