体育法修订通过 突出保障人民群众参与体育活动权利

体育法修订通过 突出保障人民群众参与体育活动权利本站　　国际在线日，《中华人民共和国体育法》由十三届全国会第三十五次会议修订通过

　　国际在线日，《中华人民共和国体育法》由十三届全国会第三十五次会议修订通过。这次体育法修订，把完善保障人民群众参与体育活动的权利作为修法重点，在扩大公共体育服务供给、促进体育资源开放共享、推行全民健身等方面作出诸多规定。此外，法律还把增强青少年体质提升到前所未有的高度。

　　“发展体育运动，增强人民体质”1952年6月，主席为中华全国体育总会成立大会挥笔写下的这一脍炙人口的题词，承载了不少国人对体育运动的时代记忆。

　　此次体育法修改出台，恰逢主席这一重要题词70周年。全国会法制工作委员会社会法室主任郭林茂介绍，法律将“发展体育运动，增强人民体质”作为立法目的在条文中着重予以强调，并把完善保障人民群众参与体育活动的权利作为修法重点。

　　郭林茂说：“我国社会主义的性质决定体育主要是为全民的健康服务，这次体育法修订，就把完善保障人民群众参与体育运动的权利作为修法的重点。主要体现在两个方面：一是为广泛开展全民体育运动提供制度支撑；二是为重点人群参与体育运动提供特殊保障。”

　　在这一立法目的指引下，新修订的体育法强调推进体育强国和健康中国建设。增设“全民健身”专章，明确国家实施全民健身战略，推行全民健身计划，促进全民健身与全民健康深度融合。同时，法律在扩大公共体育服务供给、促进体育资源开放共享方面作出多项规定。比如，规定新建、改建、扩建居住社区，应当同步规划、设计、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施；免费和低收费开放的体育场地设施，按照有关规定享受补助；国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的体育场地设施向公众开放等。

　　新修订的体育法对公民科学健身也作出专门规定。全国会法工委发言人杨合庆介绍：“国家倡导公民树立和践行科学健身的理念，主动学习健身知识，积极参加健身活动。当然，这次体育法修订草案确定一个很重要的制度，就是社会指导员制度，通过这种制度来辅助、帮助大家更好地进行科学地健身。体育法的规定考虑到了这个问题，人民群众在开展体育健身活动中保障安全，个人应该更多地注意这方面，学习体育锻炼知识、提高安全防范意识。”

　　值得一提的是，这次修法把增强青少年体质提升到前所未有的高度，提出坚持体育与教育融合，文化学习和体育锻炼协调，体魄与人格并重。

　　全国会法制工作委员会社会法室主任郭林茂介绍：“在青少年和学校体育方面，要求学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课，将校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼；学校在体育课教学时，组织病残等特殊体质学生参加适合其特点的体育活动；病残等特殊体质学生的体育科目考核，应当充分考虑他们身体状况；幼儿园为学前儿童提供适宜场地和体育设施器材，开展符合学前儿童特点的体育活动等。”

　　2021年，甘肃白银越野赛事故暴露出的体育赛事监管问题广受关注。新修订的体育法增加了“监督管理”专章，对体育赛事遭遇突发事件、高危型体育项目经营等作出专门规定，并明确了有关部门的责任。

　　此外，法律还对反兴奋剂、建立体育仲裁制度、支持体育产业发展等作出专门规定，搭建起较为完善的体育法治基本框架，有效解决长期以来制约体育事业发展的制度短板难题。