聚焦奥运遗产视角下的北京冬奥会
通过举办奥运会，创造丰厚的奥运遗产，为广大民众带来长期收益，带动主办城市和地区可持续发展，已经成为现代奥林匹克运动发展的重要目标。这与“通过体育构建更美好世界”的奥林匹克愿景高度契合，也越来越在包括奥运会主办国在内的更加广泛的层面成为共识。
北京2022年冬奥会和冬残奥会（以下简称“北京冬奥会”）是《奥林匹克2020议程》颁布之后第一届从筹办之初就全面规划管理奥运遗产的奥运会。在国际奥委会和国际残奥委会的指导下，北京冬奥组委始终秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，积极践行《奥林匹克2020议程》和《奥林匹克2020+5议程》改革路线图，积极团结各方力量，克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战，扎实有序推进筹办工作，全面兑现各项承诺，不仅聚焦赛事本身，努力为全世界运动员搭建公平竞技、创造卓越的舞台；更加注重遗产和可持续工作，通过制定实施《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产战略计划》，努力在体育、经济、社会、文化、环境、城市和区域发展等七大领域创造丰厚遗产，从而更好地发挥奥运带动作用，促进城市和区域协同发展、社会文明进步。
目前，伴随着冬奥会各项筹备工作的全面就绪，上述七大领域遗产成果也正加快形成，越来越多的人正在或者正将从这些遗产成果中获益，而且将长期获益。
一、带动三亿人参与冰雪运动，加速健康中国建设
2015年北京冬奥会的申办成功，点燃了广大中国民众参与冰雪运动的热情，极大促进了冰雪运动在中国的普及推广。按照国家统计局的统计报告显示，自冬奥会申办成功至2021年10月，中国居民参与过冰雪运动的人数为3.46亿人，冰雪运动参与率24.56%，“带动三亿人参与冰雪运动”从愿景变为现实，深刻改变着世界冬季运动格局，为国际奥林匹克运动发展留下宝贵遗产。
在冬奥筹办带动下，集中制定出台一系列促进冰雪运动发展的规划和政策，为冰雪运动普及发展营造了良好环境。加快冰雪场地设施建设，截至2021年年初，全国已有654块标准冰场，较2015年增幅达317%；全国已有803个室内外各类滑雪场，较2015年增幅达41%，为群众参与冰雪运动创造了条件。组织开展丰富多彩的群众性冰雪活动，打造了20余项品牌活动，“全国大众冰雪季”连续举办7届，每年举办超千场次赛事活动，直接参与和间接影响的人数规模近亿人次。深入实施校园冰雪计划，多措并举推动冰雪运动在全国2.5亿中小学生中普及，截至2020年底在全国遴选冰雪特色学校2062所。积极承办举办高水平冰雪赛事，2018-2019赛季国内冰雪赛事达75项，各类国际冬季单项体育协会世界杯、世锦赛、积分赛、大奖赛等高水平冰雪赛事纷纷落户中国。以冬奥备战促进中国竞技冰雪运动发展，组建35支国家队，实现北京冬奥会109个小项全覆盖；积极为残疾人参与冰雪运动创造条件，冬残奥实现6大项全覆盖。大众冰雪有力促进了全民健身和全民健康，为健康中国提供强大助力。
二、促进冰雪产业和科技发展，持续释放冰雪经济活力
在冬奥筹办带动下，冰雪资源不断集聚，冰雪产业快速发展，尤其是科技与冰雪运动相结合，一批科技冬奥成果率先应用示范，市场开发成效明显，冰雪经济活力持续释放，已经成为支撑区域经济高质量发展的重要力量。
伴随着冰雪运动快速普及和冰雪场地设施加快建设，冰雪产业快速发展，冰雪装备制造、冰雪健身休闲、冰雪旅游、冰雪会展、冰雪文化等不断壮大，初步形成了比较完善的中国冰雪产业体系。截止2019年底，我国冰雪产业规模约为4235亿元，比2015年2700亿元增长56.85%。制定实施《科技冬奥（2022）行动计划》，截至2021年11月，启动80项“科技冬奥”重点项目，已有37个项目的112项新技术成果在北京冬奥会各场景得到应用示范。赛后，这些成果将逐步推广应用到城市运行发展各个领域，形成丰富的科技冬奥遗产。北京冬奥会共成功签约45家赞助企业，包括11家官方合作伙伴，11家官方赞助商，10家官方独家供应商，以及13家官方供应商。2018年7月特许经营计划正式启动，截至2021年底，开发16个类别的5000余款特许产品，线上线下销售渠道覆盖全国。冬奥会为赞助企业提供了发展机遇和平台，一批赞助企业通过冬奥赋能实现了快速发展。
三、弘扬奥林匹克精神，引领社会文明进步
北京冬奥会的筹办和举办，不仅契合“更团结”的最新奥林匹克格言，更加契合带动全社会“共同参与、共同尽力、共同享有”的理念，产生了良好社会效应，全面提升了社会文明程度，增强了全社会的成就感和获得感。
广泛开展奥林匹克教育，在青少年中弘扬奥林匹克精神，传播奥林匹克价值观，促进青少年健康成长和全面发展。截至2020年底，在全国认定835所“奥林匹克教育示范学校”。以冬奥志愿服务带动城市志愿服务发展，冬奥会赛会志愿者报名人数达到115万，截至2021年11月，“志愿北京”信息平台实名注册志愿者人数突破448.9万人，群众参与志愿服务的意愿高涨，营造了“奉献、友爱、互助、进步”的良好社会风气。以北京冬奥会为媒介，加强与国际体育组织的沟通交流，在国家外交活动中融入冬奥元素，促进以冰雪项目为核心的中外体育合作和人文交流，使北京冬奥会成为疫情条件下促进世界团结的重要平台。加快无障碍设施建设，完善残疾人服务体系，使残疾人出行更顺畅、生活更便利，更好地融入社会生活，包容性社会建设取得显著成效。冬奥筹办带动越来越多的人参与冰雪运动，“经常参加体育锻炼”成为公众生活方式，进一步推动全民健身，助力“健康中国”建设。截至2020年底，北京市经常参加体育锻炼的人口比例由2001年的43.7％增长到50.18%；河北省经常参加体育锻炼的人数占全省常住总人口的43.41%。
四、传播奥林匹克文化，促进多元文化交流互鉴
北京冬奥会的筹办和举办，促进了奥林匹克精神、理念和文化在中国尤其是主办城市的传播，推动了包括奥林匹克文化在内的世界多元文化与中华优秀传统文化交流互鉴，形成一批有北京冬奥会特色的文化遗产。
建设一批冬奥文化设施，夯实冬奥文化传播的基础，至2021年底在全国建成冬奥文化广场43个，丰富了城市文化供给；在北京冬奥会三赛区分别设立了奥林匹克公园，为城市增添新型公共文化空间；建设北京国际奥林匹克学院、崇礼华侨冰雪博物馆、太子城考古遗址公园，促进奥林匹克文化研究、传播和推广。充分利用冬奥筹办各个重要节点，举办了丰富多彩的文化活动，设计开发北京冬奥会和冬残奥会会徽、火炬、吉祥物、体育图标等一系列冬奥形象标识，创作了一大批冬奥歌曲、电视栏目、短视频、影视作品、特许商品等冬奥文化产品，生动体现了奥林匹克文化与中华传统文化的融合，同时带动提升了我国相关文化产品的创作水平。创新冬奥会宣传推广模式，促进新技术在传播领域的应用，提升国家文化传播能力与水平。以筹办冬奥为契机，主办城市不断完善公共文化服务体系，优化公共文化服务供给，努力满足广大市民日益丰富和不断增长的精神文化需求。
五、践行绿色办奥理念，助力美丽中国建设
坚持生态优先、资源节约、环境友好，将可持续性要求贯彻到冬奥会筹办和举办全过程，严格实施低碳管理，努力实现北京冬奥会碳中和目标，加强赛区生态环境保护，促进区域生态环境明显改善，实现冬奥会对环境正影响。
冬奥会场馆规划建设中，最大化利用现有场馆和设施（12个竞赛场馆中5个为既有场馆），尽可能减少新建场馆，并力求将所有场馆建设成为绿色场馆。赛区建设中，全面保护动物、植物、表土及水资源，对施工影响区域全部实施生态修复。筹办过程中，严格低碳管理，推进低碳场馆、低碳能源、低碳交通创新示范，4个冰上场馆使用了二氧化碳制冷剂，场馆常规电力需求实现100%绿色电力供应，节能与清洁能源车辆使用占比超过85%。在全面碳减排的基础上，多渠道实施碳补偿，推动林业碳汇和企业赞助核证减排量，在全社会推广碳普惠制，倡导绿色低碳生活方式，努力实现北京冬奥会碳排放全部中和的目标。大力推进京津冀区域生态环境协同治理，实施治气、治沙、治水攻坚战，取得积极成效。大气环境显著改善，北京市和张家口市空气中细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别由80.6微克/立方米和34微克/立方米下降至33微克/立方米和23微克/立方米；实施造林绿化工程，北京市和张家口市森林覆盖率分别由41.6％和37%增长至44.4%和50%；京津冀地区水环境质量持续提高，北京市污水处理率由87.9%提高到95%，张家口市地表水优良水质断面占比由70%提高到100%。区域生态环境质量明显提升，为北京冬奥会打上美丽中国底色。
六、促进城市高质量发展，提升人民群众幸福感
冬奥筹办有力促进了北京、张家口主办城市和延庆、首钢等区域的高质量发展，城市基础设施加快升级，生态环境持续改善，冰雪产业快速发展，社会文明程度显著提升，人民群众获得感和幸福感进一步增强。
北京是世界上首个既举办过夏奥会又举办冬奥会的“双奥之城”。2008年北京奥运会，留下了一大批宝贵的奥运遗产，有力支撑了后奥运时期首都城市快速发展。2022年北京冬奥会充分发挥带动效应，极大地促进了冰雪运动普及和全民健身，持续改善基础设施、公共服务和生态环境，加速城市转型升级和高质量发展，“双奥之城”开启新征程。延庆区紧抓冬奥契机，推动冬奥、世园、长城三张“金名片”联动发展，提前谋划场馆及附属设施赛后多功能利用，促进冰雪科技、新能源等产业发展和美丽乡村建设，向着“最美冬奥城”目标稳步迈进。张家口冰雪运动快速普及，以装备制造为重点的冰雪产业加快发展，冰雪经济拉动就业，民众生活水平显著提升，93.9万贫困人口全部脱贫，着力打造全亚洲冰雪旅游度假目的地和“体育之城”。首钢作为百年钢铁企业，从服务保障奥运、落实国家钢铁产业转型升级战略和首都城市战略定位要求出发，实施整体搬迁调整，以北京冬奥组委入驻和首钢滑雪大跳台的建设为契机，将工业遗产再利用与北京冬奥会筹办紧密结合，着力推进“四个复兴”，打造新时代首都城市复兴新地标。北京冬季奥林匹克公园、延庆奥林匹克园区和张家口崇礼奥林匹克公园获得奥林匹克命名，这将有利于三地赛后充分利用奥林匹克品牌价值，进一步传承和利用好冬奥场馆遗产，举办高水平冰雪赛事和群众性冰雪活动，培育全季旅游目的地，打造“京津冀冰雪运动胜地”。
七、助力京津冀协同发展，交出两份优异答卷
北京冬奥会筹办是推动京津冀协同发展的重要抓手。冬奥筹办加速带动京张两地交通基础相连相通、生态环境联防联治、产业发展互补互促、公共服务共建共享，京张体育文化旅游带建设初见成效，京津冀协同发展战略实施取得了积极进展，交出了冬奥筹办和本地发展的两份优异答卷，实现奥林匹克运动与区域发展的双赢。
交通基础设施相连相通，建成京张高铁和京礼高速，北京到张家口仅需50分钟，区域交通干线逐步织密，一批综合性交通枢纽逐步建成，不仅满足冬奥保障需求，也为赛后区域可持续发展提供了有力支撑。产业发展互补互促，京张两地立足城市功能定位，发挥各自比较优势，积极推动区域间在冰雪产业尤其在冰雪装备制造，可再生能源延伸产业和农业等领域的合作，着力打造互补互促的产业体系，促进区域经济发展水平提升。公共服务共建共享，京张两地三赛区以冬奥筹办为带动，加强在通信、住宿餐饮、医疗、教育等多方面的共建力度，改善基础设施，共建北医三院崇礼院区和一批教育设施，区域整体公共服务水平进一步提升，人民群众的获得感不断增强。以京张高铁和京礼高速为依托，着力打造京张体育文化旅游带，为区域发展注入新内涵。2022年北京冬奥盛会宏伟画卷的背后，是由千千万万个人物和事件、心血和汗水汇集而成，这些千万个冬奥建设者的故事和千万卷筹办工作的蓝图充分体现了冬奥筹办新理念、新方法、新模式的创新，形成了最典型、最具代表性的冬奥筹办成果，也是最具引领示范和传承借鉴效应的遗产案例，成为一届“精彩、非凡、卓越”奥运盛会最亮眼的注解。
声明：本文节选自《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产案例报告集（2022）》
国家体育总局体科所主办2022年全国儿童青少年体适能教练培训证书，属于国家体育总局印发《课外体育培训行为规范》从业证书第6类，是目前国字头的儿童青少年体适能教练证书，具有权威性、高认可度，是进入青少年体育培训行业的通行证。现在报名可免费获赠青少年身体训练电子教材、儿童体能训练电子教材、体能课程电子教材、儿童青少年游戏教案、直播答疑合集等等价值1918元的助学包！！！
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编辑：生态燕行
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- 编辑：王美宣
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