黑龙江省体育局局长陈哲：依托黑龙江地域优势 推动“带动三亿人参与冰雪运动”走深走实

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编者按：

7月9日，国家体育总局组织召开“带动三亿人参与冰雪运动”工作推进会。石景山区区长李新、河北省体育局局长张泽峰、黑龙江省体育局局长陈哲、上海市体育局局长徐彬、湖北省体育局局长胡功民、新疆维吾尔自治区体育局局长依明江·扎日分别在会上做交流发言。现摘编如下：

01

冰雪运动是黑龙江体育最大的特色，也是黑龙江省最具魅力的名片

黑龙江冰雪体育是中国冰雪运动的开拓者，开创了许许多多的“第一”。

1963年，罗致焕一马当先、勇夺金牌，成为第一个获得冰雪项目世界冠军的中国选手。2002年，杨扬打破历史、铸就辉煌，实现了中国冬奥金牌“零的突破”。2006年，韩晓鹏勇搏长空、云海踏浪，夺得我国雪上项目的冬奥首金。2010年，王濛成功卫冕、连中三元，成为我国首个在冬奥会上“连夺三金”的运动员。申雪/赵宏博完美演绎、终圆梦想，夺得中国花样滑冰项目在冬奥会上的首枚金牌。2014年，张虹勇攀高峰、圆梦索契，实现了我国速滑项目冬奥会金牌“零的突破”，圆了中国冰雪人半个世纪的梦想。冰雪冠军群星灿烂，体育名将层出不穷。在中国目前所获得的13枚冬奥会金牌中，有9枚是黑龙江省培养的运动员获得的，可谓“冬奥巅峰几登临，冰雪健儿看龙江”。

黑龙江冰雪运动是冬季群众运动的破冰者，是“带动三亿人参与冰雪运动”的核心区。

黑龙江省幅员辽阔，冰雪资源禀赋优势突出。在黑龙江省这片富饶广袤的土地上，冰雪是最具特色的景观，冰雪运动是最具时尚的全民健身活动。这里是冰雪运动的故乡，连续40多年开展的“百万青少年上冰雪”活动是我国建国以来历时最长的大型群众冰雪运动，为我国冰雪运动发展培养了杨扬、王濛、申雪/赵宏博等大批人才。这里是“带动三亿人参与冰雪运动”的核心区，连续5年开展的“赏冰乐雪”系列活动，通过“国省联办”的方式，累计开展各级各类冰雪赛事活动数千项次，带动和影响8000万人次参与冰雪运动。

黑龙江冰雪运动是走向全国的冰雪产业引领者，是冰雪产业的重要力量。

近年来，黑龙江闯新路，谋振兴，冰雪体育产业发展不断迈上新台阶。大量黑龙江冰雪运动管理人才为冰雪产业夯实垒台，大量黑龙江专家学者为冰雪产业发展建言献策，大量黑龙江企业家和创业者为冰雪产业添砖加瓦，黑龙江声音响彻冰雪产业，黑龙江身影遍及神州大地，黑龙江冰雪人同全国冰雪同仁们一道，奏响了荡气回肠、昂扬向上的冰雪产业乐章。

黑龙江冰雪运动是奥林匹克精神的践行者，是中国体育精神谱系的重要组成部分。

黑龙江冰雪精神代表着一个时代的记忆，它奏响了为中国冰雪运动拼搏的时代强音。一路走来，黑龙江体育人获得过胜利和荣耀，也经历过失败与挫折，但他们胜不骄、败不馁，从不言弃。靠着那么一股不服输的拼劲、打不垮的韧劲，一次次卧薪尝胆、勇登巅峰、再创辉煌。“不畏强手、顽强拼搏、超越自我、勇创一流”的黑龙江体育精神，激发了全国人民对冰雪运动的自信心和自豪感，更成为了中国体育精神谱系的重要组成部分。

02

整合资源、改革创新，打造“带动三亿人参与冰雪运动”的核心区

全省联动、宣传推介，营造浓厚冰雪活动氛围

黑龙江省第十二届人大常委会第三十次会议决定将每年的12月20日设立为“黑龙江省全民冰雪活动日”，开启了全省联动开展全民冰雪活动的序章。一是三级联动谋划。自2016年起，全省三级体育部门分级制定方案、联合打造“赏冰乐雪”系列活动，大大提升了赛事的覆盖面和参与度。二是集成宣传推介。多次邀请体育总局和省政府领导召开高规格新闻发布会，集中宣传、全国推介，大大提升了赛事的知名度和影响力。三是统一启动开展。每年全省统一举行各级“赏冰乐雪”系列活动启动仪式，连续4年被作为全国群众冬季运动推广普及活动主会场，体育总局和省政府领导多次出席，大大提升了赛事的层次和格局。

集成办赛、改革创新，打造冰雪赛事活动新供给

一是变分散办为集成办。改变以往分散办赛、单独办赛的方式，系统集成国际级、国家级、省级、市级和县级等五级冰雪体育赛事活动，每年打造“四大板块”数百项次活动的“赏冰乐雪”系列活动，其中既有专业竞技冰雪赛事，也有群众冰雪比赛活动；既有对外交流冰雪活动，也有趣味冰雪体验活动，有效拓展了冰雪运动的覆盖面和参与面。二是变政府办为社会办。改变以往赛事活动由政府大包大揽的模式，通过政府购买服务的方式，支持和鼓励各类冰雪体育社会组织承办“赏冰乐雪”系列活动。三是变“独创”为“众创”。改变原有赛事活动规则玩法由体育部门单独决定的模式，面向全国举办两届全国趣味冰雪活动创意设计大赛，共收到来自5个国家和30个省区的500余个作品，广纳民智、众创“玩法”，并对创意成果进行转化。

一地一品、多元融合，培育冰雪运动发展新动能

一是变体育赛事为体旅融合产品。通过体旅融合将体育比赛引入旅游景点，发展冰雪产业新业态。如哈尔滨市将开展“赏冰乐雪”系列活动与国际冰雪节结合，开展国际冰雪节国际大众业余冰球邀请赛。鸡西市充分发挥大界江、大界湖、大森林资源优势，举办“中国兴凯湖冰雪汽车拉力赛”等赛事活动。二是变体育活动为文体融合体验产品。通过文体融合，打造具有地区文化和民俗特色的冰雪体验产品。如大庆市以铁人精神的文化元素为核心，开展冰雪铁人三项赛。伊春市围绕林都特色文化，举办森林泼雪节、林海雪原穿越系列赛等活动。三是变体育项目为城市名片。通过体教融合，打造“一城一品”冰雪体育名片。如齐齐哈尔市通过举办“冰球节”，打造“冰球城市”名片。

省级示范、分类布局，打造冰雪体育活动阵地

一是变政府建为合作建，打造省级基地。与地方政府和社会力量联合建设冬季群众体育活动省级示范基地，引入了社会资本建设各类冰雪游乐和服务设施，使之成为了集运动、娱乐、餐饮、服务于一体的体育综合体，从而拉动冰雪体育消费。二是变自建为援建，打造基层阵地。设立了冰雪活动基地援建专项资金，鼓励和支持各地参照省级模式建设本级冰雪体育活动阵地，援建地市级基地7个，县区级基地167个,为群众冬季运动开展提供了坚实保障。

未来，特别是“十四五”期间，黑龙江省体育人将继续发挥地缘和冰雪人力资源优势，逐步扩大冰雪大省的影响力，让冰雪旅游、冰雪运动引领全国、走向世界，成为黑龙江最具魅力的名片。

来源：中国冰雪

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