（全文）王登峰在全国青少年校园足球工作领导小组第六次会议上的发言

（全文）王登峰在全国青少年校园足球工作领导小组第六次会议上的发言四小天鹅钢琴曲谱 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等校园足球改革发展重要文件，2020年12月31日，全国青少年校园足球工作领导小组第六次会议在

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等校园足球改革发展重要文件，2020年12月31日，全国青少年校园足球工作领导小组第六次会议在京召开，就推动新时代全国青少年校园足球工作高质量发展进行安排部署。全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰进行发言，全文如下：

全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰

以下视频来源于

全国校园足球暨体卫艺官方

讲话全文实录

尊敬的陈部长，各位领导，同志们，我代表全国青少年校园足球工作领导小组办公室向大家汇报2020年的工作开展情况、2021年的工作考虑以及《全国青少年校园足球竞赛体系设计方案》《全国青少年校园足球八大体系建设任务清单》等文件的起草说明。

一：2020年的主要工作

（一）稳步推进校园足球的示范项目。2020年全国共认定了全国青少年校园足球特色校3691所，总数达到了30000所；认定了全国青少年校园足球试点县（区）41个，总数达到201个；认定全国青少年校园足球“满天星”训练营30个，总数达到110个。同时还遴选认定了全国足球特色幼儿园2725所，总数达到了6000所。此外，2020年全国青少年校园足球改革试验区创建工作正在组织申报过程中。2020年校园足球也助力脱贫攻坚，在河北的青龙和威县以及云南的澜沧、陕西的延安援助建设了4个全国青少年校园足球“满天星”训练营，并且为贫困地区捐赠足球、组织社会力量进行对口支援。

（二）精心组织开展校园足球夏（冬）令营活动。2020年全国校园足球夏令营活动于10月举行，推迟了将近两个月。国庆节当天在全国13个地方同时开营，并且主营地设在了湖北武汉。此次夏令营活动一共有13个组别的291支队伍，5544名运动员、919名教练员、93名中方专家和70名外方专家参加。全部13个营地共举行了541场比赛，最终有500人入选“全国最佳阵容”。

另外，原计划全国校足办拟在2021年1月29日在云南开远市举办全国青少年校园足球冬令营活动，鉴于目前疫情的情况，我们将在做进一步研判后再作通知。

（三）锐意做好校园足球改革工作。2020年尽管受到疫情的影响，但是校园足球的改革推进工作仍在继续稳步推进。一是组织召开了校园足球夏令营活动改革国际研讨会，组织国内外专家对夏令营活动的组队、竞赛、队员选拔和评价办法进行认真的研讨，提出了改革的方案。二是依托“满天星”训练营组建新型足球学校的工作取得了实质性突破。12月份在河南开封组建了第一个新型足球学校，由市政府牵头，组织教育、体育等相关部门以及高校的科研人员和社会组织共同参与建设。而且，全国校足办在上海也组织了国际研讨会，校园足球“满天星”训练营可以说真正成为了新型足球学校。三是推进足球学院的建设。目前全国已经有29所高校组建了足球学院，在这方面的工作也得到了所有参与者的大力支持。同时，足球学院的办学理念和人才培养的模式也逐渐地成熟和稳定起来。四是创新开展教师和教练员的培训。2020年受到疫情影响，也受到在线教育的启示，教师队伍建设和教练员队伍的建设进入到线上和线下相结合的培训模式。目前，已经构建完成了教师培训和D级教练员培训的在线课程，即将面向所有的青少年校园足球特色校开放。五是组建了校园足球的微信管理平台，真正落实陈宝生部长要求的校园足球工作要做到“一嗓子喊到底”，同时校园足球所有的资源和政策也能够做到“一键到位”。

（四）回应社会关切，加强宣传和引导。一是认真落实中央改革办的督查报告要求，2020年中央改革办印发两份督查报告，一份是针对中国足球改革发展总体方案的督查报告，一份是关于青少年校园足球的督查报告。我们对两份督查报告中有关校园足球的内容梳理出9类17个问题，并且制定了40条改进的措施，正在一个一个地去陆续解决。二是着力打造幼儿足球新模式。目前很多幼儿园开展幼儿足球活动，但是不同程度地存在职业化和成人化的倾向。全国校足办及时发布了《3～6岁儿童足球活动负面清单》，并且组织专家编印推出了《全国足球特色幼儿园游戏活动指南》。全国校足办会同中国足球发展基金会在全国遴选1000所特色幼儿园，免费使用全国足球特色幼儿园系统平台课程一年。三是在回应社会关切方面进一步加大宣传，全国校园足球暨体卫艺官方公众号全方位地展示了校园足球和全国体育、卫生、艺术和国防教育的风貌。同时在疫情期间，公众号也推出了一系列的抗疫宣传片，向全国免费推出20节《让我们全家动起来》幼儿体育游戏活动视频课程，20天内突破5000万全媒体播放量，引起了非常好的社会反响。

（五）制度建设取得新进展。2020年出台的有关校园足球方面的文件包括，教育部会同校园足球领导小组6家成员单位联合印发的《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》，国家体育总局和教育部共同印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，以及中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》。所有这些文件都为校园足球下一步的发展在政策引领和制度保障方面作出了更加全面、深入和具体的指导。同时，校园足球作为整个学校体育改革发展、作为体教融合的先行者，也真正起到了引路作用。

二：2021年的工作考虑

一要持续做好《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》任务分工。制定各项工作的任务清单，会同相关部门逐项抓好落实，这是2021年要重点做好的一项工作。

二要重点推进九大改革任务。第一个方面是落实中央改革办督查报告的整改任务。第二个方面是会同体育总局、中国足协构建全国青少年校园足球竞赛体系，这也是体教融合文件里面一项核心的任务。第三个方面是严格赛风赛纪，真正体现体育竞赛立德树人的根本任务。第四个方面是新型足球学校的建设，全国校足办将全面跟进河南省开封市的新型足球学校建设进程，不断地总结经验，在全国110个校园足球“满天星”训练营逐步地推开。同时，也将会同国家体育总局和中国足协形成新的支持新型足球学校建设的模式。第五个方面是足球学院的建设，全国校足办在总结目前已有的29所足球学院建设经验基础上，进一步完善足球学院的章程和推进机制，不断地为足球学院的建设添砖加瓦，也为推动校园足球工作和中国足球事业的改革发展作出学术的力量和教育的力量。第六个方面是加强师资和教练员的培训，全国校足办将进一步完善线上线下结合的培训模式，让慕课平台和线下培训实现更好地衔接，为师资队伍建设和教练员的培养和培训作出贡献。第七个方面是推进幼儿足球工作，全国校足办会同中国足球发展基金会在全国遴选了1000所特色幼儿园，免费使用全国足球特色幼儿园系统平台课程一年，通过游戏的方式让孩子们喜欢足球、热爱足球，培养孩子全面的运动技能。第八个方面是2021年的校园足球夏令营活动要按照此前国际研讨会上专家们的修改意见，制定新的改革方案。第九个方面是校园足球各示范试点项目，包括校园足球特色校、试点县（区）、试验区、高校的高水平运动队，还有“满天星”训练营，都要完成一轮复核工作，也就是通过各地自查和第三方对复核结果评估，真正落实校园足球各示范试点项目建设工作。

三要进一步加强宣传和引领工作。这里面包括全国青少年校园足球教师、教练员D级培训慕课平台的使用，以及微信公众号平台的进一步完善和微信管理平台的使用。这个微信管理平台目前已经搭建了从全国校足办到各省（区、市）校足办，到地市到县级的校足办，一直到所有的特色校以及所有的特色幼儿园，下面还要把高校的高水平运动队也能接入这个平台，这样全国校足办所有的资源、所有的文件政策要求都可以一键到位。

三：关于几份文件中确定的重点工作

第一个方面是落实国家体育总局和教育部共同印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，核心的就是要构建完善的校园足球竞赛体系。体教融合文件里面，对竞赛体系提出了非常明确的要求。第九条明确提出要建立校园的体育竞赛体系，也就是大中小幼所有学段的体育竞赛活动要构建独立的竞赛体系。从校园足球来讲，就是要构建全国的校园足球竞赛体系。同时，第十条又明确提出，校园体育竞赛体系要和U系列等青少年的竞赛体系进行深度融合。针对校园足球工作来讲，就是要把全国校园足球的竞赛体系和全国青少年足球的竞赛体系融合成为全国青少年校园足球竞赛体系，也就是在校园足球竞赛体系的基础上，再把目前由体育系统组织的青少年的足球竞赛体系进行深度融合。目前，教育部正在跟国家体育总局和中国足协进行深入研讨，这次会上提交给大家的是一个原则性意见，这个原则性意见领导小组会议审议通过之后，教育部会继续跟国家体育总局和中国足协就具体的融合方式，以及如何去实现融合后的竞赛体系进行磋商。此外，第十三条明确规定，所有涉及运动员等级认定的学校体育赛事，由教育和体育部门共同组织和实施，这是校园足球竞赛体系里面需要进一步地跟中国足协进行密切合作、密切探讨的方面。

第二个方面是进一步地完善教学和训练体系。在体教融合的文件里面明确提出，我们现有的体育特色校和原有的体育传统项目校合并组成传统特色校。对于足球项目来讲，就是校园足球的传统特色校。这个遴选、认定、考核工作也将启动。同时，要把校园足球的“满天星”训练营和目前由中国足协组建的青训中心进行联合和融合，共同推进课余训练体系和青少年人才培养工作。

第三个方面是体育和教育两部门共同支持高校高水平运动队建设，这也是2021年要重点推进的一项工作。

最后一个方面是要进一步明确管理体制和机制。在现有的校园足球工作领导小组机制的基础上，为了贯彻落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的要求，我们将进一步完善管理机制，力争把校园足球打造成为体教融合和推动学校体育改革发展的示范工程。

来源：校园足球暨体卫艺

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