央媒看嘉善 央广《新闻和报纸摘要》重磅报道三分之二篇幅关注嘉善

央媒看嘉善 央广《新闻和报纸摘要》重磅报道三分之二篇幅关注嘉善本站　　7月12日至13日中央媒体“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”集中采访团走进嘉善，深入了解新发展理念在嘉善的生动实践

　　7月12日至13日中央媒体“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”集中采访团走进嘉善，深入了解新发展理念在嘉善的生动实践。

　　近年来，姚庄镇紧扣长三角生态绿色一体化发展示范区要求，在全镇现有的4.8万亩农田中，探索建设一体化示范区首个现代农业小微产业园，按照“规模化、标准化、市场化、数字化、产业化”五化标准，努力形成镇域范围内农村土地集约利用、农业发展规整有序、农民收入持续增长的良性循环。

　　规建“小精特美”示范平台。紧贴姚庄现有茄子、草莓、蕃茄等种植农户增收实际，合理规划现代农业小微产业园A区至D区的4个区块合计6000亩。按照既能“以棚换棚”吸纳传统种植户“化零为整”，又能以“数字技术”示范引领智慧农业的要求，累计投资7000万元，先行规设建设了一期A区900亩茄子和草莓种植区，并将置换归整的3000亩农田成片种粮，促进传统农业“小散乱”与现代农业“精特美”有效衔接。同时，对园区内的农业大棚和基础设施进行高标准的量身定制，并规划了含30个交易位和60个停车位的17亩农创客中心，实现了农业小微产业园内路网、绿化和数字系统等配套统一标准、统一建设。

　　推行“建管用育”长效机制。通过制定《姚庄镇现代农业小微产业园管理办法》，对参与置换农户的原物品按照最高标准估价，由所在村乡村振兴分公司进行回购，解决农户的后顾之忧；发挥集聚优势，开展园区内农用机械的共有共管共享试点，实现园区内农户的农用器械高效流通使用，并促进了无人机、节水灌溉机械等先进农具的推广。此外，由乡村振兴发展公司负责园区的“建管用育”一体化运作，后期实行封闭式凭证件出入，有效减少了农户个人看护管理、种子引育、产品运输等环节的精力。根据2020年度首批入园的25户种植户的试点数据反馈，亩均已实现增产20%以上。

　　形成“共同富裕”有力支撑。2021年起，姚庄镇在完成A区一期900亩茄子和草莓专业种植试点的基础上，着手启动2600亩的B区和C区蕃茄种植和2500亩的D区花卉和粮食种植区域的建设，预计总计可减少插花田10000亩，可归整成片的种粮农田8000亩，实现镇域内“山水林田湖草”的边界更加清晰。园区全部建成后将直接吸纳800户种植户，占全镇种植户的25%，实现群体增收20%。同时，将于上海和浙江农科所实践基地对接，规划通过远程技术指导、青农创客创业、种子种苗研发、网络直播售卖等手段，进一步推动农业数字化改造。

　　念活土地经，嘉善大云在政策范围内突破创新，让农民在美丽乡村收获沉甸甸的财富。近年来，充满生机活力的云乡沃土上，处处涌动国家级农综改革的热潮，一条以土地这个核心要素驱动的乡村振兴之路，正破浪前行。

　　随着村级“低散乱”大量腾退和工业园区转型，村级集体经济发展遇到了成长中的“烦恼”，尤其是经济薄弱村处于“实力有限无法投、没有地方无处投、看到项目不敢投”的三难境地。为了壮大村级集体经济，嘉善县推出“强村计划·飞地抱团”。“飞地抱团”是一种“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”的强村发展模式，实现了“村内经营到村外、粗放经营到集约、分散经营到集中”的转变，依托“飞地抱团”，变“输血”为“造血”，大云镇成为实施该创新性举措的第一个主体。位于大云镇的大云中德生态产业园，2016年6月正式启动，是嘉善第一个正式认定的“两创”中心项目，也是首个跨区域多村联建强村项目。在建设全部完成之后，由大云镇政府每年按照各个村实际投资额的10%进行保底分红，确保了参与村的红利保障；大云中德生态产业园集聚了越来越多的高科技企业，既创造了经济效益，又带动了当地劳动力的就业。

　　打破区域限制，拿出园区最好的区位，整合全县强村扶持土地指标，把原先分散的土地指标化零为整，实现“飞地”，集约布局，让全县薄弱村、腾退村都有机会参与抱团发展。由村集体出资成立公司开发建设，由大云镇负责招商及运营，高标准建设一二三期项目，按照德国工业厂房风格规划设计、整体建造，厂区内各种基础设施配套齐全，景观绿化精致有品，办公精装修一步到位，实现租赁企业“拎包”入驻。在收益分配上每年按投资额的10%给予保底分红……这一发轫于嘉善、首次实践在大云的强村富民“飞地抱团”扶贫模式，让每个薄弱村都能抱团发展，每个腾退村都能投资建设，这一建设与招商同步、出租与分红同频、园区与村集体共益的抱团模式，不仅入选浙江省26条经济体制重点领域改革典型经验，获评第五届浙江省公共管理创新案例，还被写进了浙江省《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划（2018~2022年）》，在全省得到推广。