夏锋:释放海南蓝碳优势 助力实现“双碳”目标
赵姗
日前,海南国际碳排放权交易中心(以下简称“海碳中心”)获批设立,预计2022年下半年开业运营。海碳中心将通过海洋碳汇(即“蓝碳”)产品的市场化交易,推动海南的蓝碳方法学成为国际公认标准,并纳入国际海洋治理体系。同时,为各类碳金融产品提供有力的资本市场基础支撑平台。
海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋在接受专访时表示,发挥我国海洋大国优势,提升海洋碳汇能力和扩大蓝碳增量,对我国实现“双碳”目标极为重要。海南要抓住机遇,用好海南自贸港政策优势和海洋优势,建立海陆统筹的经济体,率先在海碳建设方面走在全国前列。
中国蓝碳具有巨大的发展潜力
蓝碳,又称蓝色碳汇,是指利用海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳,并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制。在国家大力推进海洋战略和“双碳”工作的背景下,蓝碳有哪些作用和意义?
夏锋表示,为实现碳中和这一目标,除了要一手抓减排,还要一手抓增汇。海洋是地球上最大的“碳库”。根据相关研究,整个海洋含有的碳总量达到39万亿吨,占全球碳总量的93%,约为大气的53倍。相比森林等绿色碳汇,蓝碳在碳捕获与封存方面有明显的优势,单位海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。人类活动每年排放的二氧化碳以碳计约为55亿吨,其中海洋吸收了人类排放二氧化碳总量的三分之一左右,也就是说,海洋具有超强能力的“负排放”。因此,海洋在全球碳循环中发挥着极其重要的作用。近几年,海洋碳汇已成为海洋领域研究的新热点。国际社会日益认识到海洋碳汇的价值与潜力,将海洋碳汇纳入国际气候变化治理体系的趋势也越发明显。
“我国是世界上二氧化碳排放量第一大国,如果单纯依靠‘减’,势必要牺牲经济增长,由此会引发连锁反应。因此,还要在‘增’上做文章。蓝色碳汇是高效的长期碳汇,中国蓝碳具有巨大的发展潜力。发挥我国海洋大国优势,提升海洋碳汇能力和扩大蓝碳增量,对我国实现‘双碳’目标极为重要。”夏锋说。
海南要快速提升生态碳汇能力
作为海洋大省,海南具备丰富的蓝碳资源。夏锋表示,海南要用好管辖海域面积广阔、蓝碳资源充沛的基础优势,快速提升生态碳汇能力。
一是推动蓝碳资源保护与利用。制定蓝碳行动计划,推动蓝碳方法学研究与利用,建立健全蓝碳统计调查与监测体系,开展红树林、海草床、珊瑚礁、海洋牧场等典型蓝碳生态系统碳储量及碳汇动态的科学监测和分析,摸清“家底”。
二是探索在海南开展海洋碳汇交易试点,开展蓝碳交易示范。通过碳市场、碳普惠以及碳中和活动等方式提升蓝碳价值。抓住RCEP正式实施的重要机遇,探索在海南建立中国-东盟蓝碳交易中心,打造区域性蓝碳交易市场。
三是加强国际合作。整合海南和其他省份蓝碳研究力量,搭建蓝碳国际交流平台,加强海南与粤港澳合作,共建碳排放权跨境交易机制。四是引入金融机构开发海洋碳汇收益权质押贷款等产品,打造综合性绿色金融产品交易市场。
“目前,我国的碳汇交易多以实施造林、再造林和森林管理等林业碳汇的形式出现,蓝碳交易工作起步较晚,与之相关的规章制度、行业规范相对缺乏,蓝碳市场还未形成。在此背景下,海南要抓住机遇,用好海南自贸港政策优势和海洋优势,建立海陆统筹的经济体,率先在海碳建设方面走在全国前列。 一是抢占海洋碳汇国际舆论话语权。例如,利用博鳌亚洲论坛的国际影响力,设立海洋碳汇分论坛,扩大海碳中心的国际影响力,吸引国际蓝碳项目合作。 二是要积极谋划海洋碳汇国际标准制定权,建立适合我国国情、突出海南特色、被国际认可的海洋碳汇标准体系,引领国际海洋碳汇标准化工作。”夏锋说。
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