时报时评丨以农业农村现代化筑牢经济社会发展基石
图片来源：新华社
唐福勇
日前，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，意图明确，要求我们必须坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，以推动高质量发展为主题，以保供固安全、振兴畅循环为工作定位，深化农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。“十四五”期间，只有不断推进农业农村现代化，才能为整个经济社会发展奠定基石。
当前，我国“三农”工作重点已经转向全面推进乡村振兴。但在全面建设社会主义现代化国家新征程的进程中，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。因此，在推进农业农村现代化过程中，我们必须目标明确、任务清晰，要注意农业现代化是“根”，农村现代化是“本”，农村人口和劳动力素质的现代化是“魂”，要注意植好“根”、守好“本”、铸好“魂”。
首先，要夯实农业生产基础，落实粮食安全战略，这是农业现代化的根本要求。要在强化粮食和重要农产品有效供给的同时，顺应城乡居民消费结构升级需求，深入推进农业供给侧结构性改革。这里面既有农村产业结构的布局、调整与融合发展，也有农业新产品、新技术的运用与推广，既有生产体系的完善，也有产供销体系的全面建设。总之，不断提升农业生产与服务的过程，就是不断推进农业现代化的过程。
其次，不断推进文明和谐美丽的乡村建设。要通过加强农村基础设施、人居环境和公共服务能力建设，提升广大农民的获得感幸福感安全感和对乡村振兴的广泛认同感，为提升居民生活品质提供坚实支撑。
最后，要着重解决农村人的现代化。改革开放以来，中国城市快速崛起，吸引了大量农村青壮年流向城市，农村人口结构老弱幼小的现象普遍，未来的农村现代化不仅要解决农村现有“物”的现代化，也要实现包括“人”的现代化，就是要在全面推进乡村振兴的过程中，坚持农民主体地位，不断增强农村居民参与乡村振兴的能力和内生动力，完善提升农民素质的路径。通过完善制度、优化环境，鼓励城市人才参与乡村振兴，拓宽提升农村劳动力素质和人口结构的路径。
从国内外实践来看，农业农村的现代化不是一蹴而就的事情，要因地制宜，一步一个脚印，梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧迫的是，要抓住当前推进农业农村现代化的有利条件和时机，培育增强农业农村对经济社会发展的支撑保障能力和“压舱石”的稳定作用，持续提高农民生活水平。
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