学习贯彻党的十九届六中全会精神访谈⑥丨周汉民：百年奋斗为人民 脱贫攻坚谱新篇

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——访全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民

王晶晶

党的十九届六中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次重要会议，全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，融汇了一百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造。

全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民在接受专访时指出，以史为鉴，“坚持人民至上”是具有根本性和长远指导意义的十条历史经验之一，脱贫攻坚战如期打赢，在中华大地上全面建成小康社会，“人民”底色不断擦亮。开创未来，在中国共产党的领导下，中华儿女意气风发地踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，从脱贫攻坚到乡村振兴，必将从胜利走向新的胜利。

中国经济时报：您认为，党的十八大以来，我国在脱贫攻坚方面的重大成就是什么？

周汉民：“治国之道，富民为始。”摆脱贫困，全体人民共同迈进小康社会，是中华民族的千年梦想。在2021年2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。年均减贫1000万人的速度奇迹，连续8年、每年减贫人数超过世界一半以上国家的人口数；近1亿人脱贫的规模奇迹，减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置。脱真贫真脱贫的成效奇迹，探索“两不愁三保障”、建档立卡精准化扶持、从“输血”转向“造血”的开发式扶贫，综合运用产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫等，不让一个人掉队、不让一个区域落下、不让一个民族滞后，走出了一条具有中国特色的减贫道路，形成了中国特色反贫困理论，可以说，纵览古今、环顾全球，这在世界范围内前所未有，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，充分显示了社会主义制度的巨大优越性，十分不易、成之惟艰。“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，也成为了“人民至上”理念的最好体现。

中国经济时报：您对脱贫攻坚中“既富口袋也富脑袋”怎么看？

周汉民：我国的扶贫做法犹如一本百科全书，从贫困到温饱、从温饱到小康，值得细细品读和研究。“志之难也，不在胜人，在自胜。”脱贫必须激发内生动力，把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能，对此，我体会深刻。

教育扶贫是阻断贫困代际传递的关键之策，既富口袋也富脑袋。从2010年起，民建上海市委积极参与民建中央倡导的生态教育移民项目，在广西田阳初级中学设立“上海民建扬帆班”，以每年资助每位学生2000元生活费的方式，帮助品学兼优的贫困小学毕业生升学完成学业，资助的第一批50个孩子中有44个考上了大学。我们在广西、湖南开办“扬帆班”坚守近10年，开设了13个“上海民建扬帆班”，累计投入教育扶贫资金360万元，在中国脱贫攻坚的实践中积极奉献。

灯亮一盏，光洒一片。实践证明，尽管扶智和扶志的成效需要较长时间的积累才能得以体现，但其带来的人力资本积累能够推动收入增长，对贫困家庭生活质量的持续改善有着不可替代的积极作用。授人以鱼不如授人以渔，自我造血才是长久之计。

中国经济时报：您认为，如何巩固脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略？

周汉民：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，也是促进全体人民共同富裕的题中应有之义。实现伟大梦想，我们面临很多任务，当下，百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加，国内外不稳定性、不确定性显著上升，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，而目前最艰巨、最繁重的任务依然在农村，最广泛、最深厚的基础依然在农村。在迈向更高目标之际，既要全面梳理、系统总结脱贫攻坚的特色做法，加快相关成果、经验在全国的落地和复制推广，并上升到制度层面，形成长效机制。同时，也应以此为借鉴，对乡村振兴工作产生指导作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

另一方面，要重视市场机制的基础性作用。从脱贫攻坚到乡村振兴，政府是主体、主导，但主体不能代表全体，主导不能包办代替，要给市场留下足够的空间和舞台，用好政府和市场“两只手”。应充分考虑地域、人口、经济等实际情况，鼓励有实力、热心公益的社会力量，通过产业、科技、文化、健康、消费等多种形式，遵循市场经济规律，因地制宜，对症下药，建立政府推动引导、社会市场协同发力的有效模式。

此外，要广泛开展动员，汇聚起磅礴力量。要发挥包括民主党派在内的社会各界的积极作用，讲好中国特色乡村振兴故事，增进对这项事业的认同感和自豪感，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力和生动局面。

征途漫漫，惟有奋斗。让人民生活幸福是“国之大者”，从脱贫攻坚到乡村振兴，我们要以咬定青山不放松的劲头，埋头苦干、勇毅前行。

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