赋予更大改革自主权 针对性提升贸易投资便利化
图片来源：新华社
李海楠
国务院日前发布《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》（以下简称《措施》）旨在进一步提升贸易便利度。
接受采访的专家认为，随着全球经济的重启，以及疫情多点持续影响尚在，二者共同带来的外贸形势越发错综复杂。因此，通过不断释放改革红利，持续贸易促进和提升我国投资便利化，势必将更加吸引全球投资进入，同时助力我国“双循环”发展格局的加快建设。
提升投资便利度
吸引高端生产要素向中国市场汇集
近年来，通过积极推进自贸区建设，中国不断彰显着鼓励和吸引外资的态度，这无疑为新发展格局下的外国投资带来了更多遐想。而这也正是此次《措施》希望继续释放的积极信号之一。
在提升投资便利度方面，《措施》提出加大对港澳投资开放力度，将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限，由省级旅游主管部门下放到自贸试验区。同时，放开国际登记船舶法定检验，允许依法获批的境外船舶检验机构对自贸试验区内国际登记船舶开展法定检验。在自贸试验区实行产业链供地，对产业链关键环节、核心项目涉及的多宗土地实行整体供应。
“今年，在构建新发展格局下，积极引进外资保持与国际市场充分吸纳和紧密连接之余，也可有效促进双循环的发展。”中国社科院世界经济与政治研究所副研究员万军在接受采访时认为，得益于中国有效的疫情防控、不断完善产业链以及持续优化的营商环境，预计海外投资将更加青睐中国市场，来华投资。
不断提升的投资便利度，包括一系列针对性地给予审批和土地供应的便利都将吸引更多海外投资进入。万军认为，通过引进外资，吸引高端生产要素到中国进一步汇集，包括产业链核心的技术资金等，能够确保我们在更多领域和国际市场保持充分沟通和联系。
“中国巨大的市场将对国际投资尤其是国际上一些创新要素产生新的吸引力。”万军认为，通过竞争效应的提升，将更加有助于我国企业、产品以及服务质量的整体提升。毕竟国际经济循环可以促进国内经济循环效率提升，提高开放水平，进一步推动产业升级和提升国际竞争力。
强化金融支持
助力更高水平开放
在提升金融服务实体经济便利度方面，针对期货交易，《措施》提出进一步丰富商品期货品种，加快引入境外交易者参与期货交易，完善期货保税交割监管政策。开展本外币合一银行账户体系试点。推进融资租赁公司外债便利化试点。在符合条件的自贸试验区规范探索知识产权证券化模式。
显然，围绕提升金融支持实体经济以及助力高水平对外开放方面，政策层面一再加码已然成为我国加速金融对外开放的一个缩影。
“疫情冲击下，中国加快了金融的对外开放，金融助力更高水平开放与增长的新发展模式正在日渐清晰。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌在接受采访时表示，目前，我国在金融开放上的步伐显著加快，资本市场呈现出前所未有的开放态势，这对吸引更多国内外投资者参与到中国证券市场的建设和发展中来，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的中国资本市场，以及助力人民币国际化步伐都会形成促进。
在王晋斌看来，疫情影响仍未彻底消退，世界经济需要一个稳定可预期的资本市场作为坚实基础和后盾，以应对来自各方面的市场冲击。我们拥有世界上最全面的工业体系和生产体系，生产能力毋庸置疑，这是我们应对各类市场冲击的底气，同时，积极的财政政策和金融开放态度将成为我国吸引外资，助力经济进一步平稳发展的有力筹码。
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