焦点丨设立北交所 “专精特新”迎来春天
图片来源:新华社
王小霞
近日,北京证券交易所(以下简称“北交所”)即将成立的消息,受到了资本市场的极大关注,北交所的一举一动都引起广大投资者的无限遐想。
9月5日,北交所三大基本业务规则——上市规则、交易规则和会员管理规则也开始对外征求意见,再次引发资本市场热烈讨论。北交所的设立有什么特别之处?将给市场及投资者带来哪些机遇?其与沪深交易所的规则有哪些明显不同?
助力“小巨人”发展
健全多层次资本市场体系
9月2日正式官宣设立的北交所,是继上交所、深交所之后,我国第三大全国性证券交易所。
华西证券非银金融组组长罗惠洲在接受采访时表示,北交所的高规格官宣,意味着北交所不会是简单的新三板精选层“平移”,也不仅是新三板精选层的2.0升级版本,而是衔接4455家A股上市公司和2109万企业法人,乃至3000万家中小企业的关键一环。
“北交所的设立对市场特别是中小企业和中介机构带来重大利好,是中小企业发展的‘春天’。”中央财经大学经济学院教授兰日旭告诉,北交所市场定位明确,与沪深交易所既错位发展,又互联互通,紧扣服务创新型中小企业高质量发展目标,填补了资本市场发展普惠金融的短板。
中国银行研究院研究员汪惠青在接受采访时表示,从金融服务实体角度看,北交所面向创新型中小企业,能够更好地匹配实体经济的需求。北交所以现有的新三板精选层为组建基础,坚持服务创新型中小企业的市场定位,将有助于畅通资本流通机制,提升资本服务实体经济的能力,拓宽优质中小企业融资渠道,推动经济高质量发展。从资本市场发展角度看,北交所的设立有利于健全我国多层次资本市场体系,从根本上提升资本市场吸引力。
兰日旭表示,设立北交所能够进一步解决中小企业融资难题,加快资本市场多层次结构的完善,形成层层递进衔接发展机遇,推动金融基础设施建设,增进新三板的融资和交易,引导市场资源更多关注中小企业。罗惠洲表示,北交所给新三板带来活力,为专精特新“小巨人”提供了新的选择。
构建既有共性又有特色的基本制度框架
9月5日,北交所就首批业务规则公开征求意见,具体包括《北京证券交易所股票上市规则(试行)》《北京证券交易所交易规则(试行)》《北京证券交易所会员管理规则(试行)》。
罗惠洲指出,不同于会员制的上交所和深交所,北交所是公司制交易所,全国中小企业股份转让系统有限责任公司为唯一股东。公司制交易所以营利为目的,有更强的动力参与优质企业上市目的地的竞争、提供更便捷的交易系统、提升上市公司质量、积极参与跨区域交易所并购等。
同时,北交所上市标准平移精选层的四套“财务+市值”的条件,不再实行主办券商持续督导制度,停复牌管理更严格,信息披露要求更具体。
“有效平衡了中小企业在资本市场的规范成本与收益,如对现金分红比例不作硬性要求;允许在充分披露并履行相应程序的前提下,合理设置低于股票市价的期权行权价格,以增强激励功效。”罗惠洲强调,北交所还规定财务类强制退市考察期为2年;符合新三板基本挂牌条件或创新层条件的,鼓励进入相应层级挂牌交易,继续发展。
兰日旭表示,北交所上市公司是从新三板创新层公司中遴选,目前是对精选层整体平移而成,基本沿用了其基础制度设施,并试点发行注册制,同时构建了一套具有创新型中小企业特色的发行上市、交易、退市、监管、投资者管理等制度安排,这是与沪深交易所完全不同的。
汪惠青说,北交所设立后,将构建起一套契合创新型中小企业特点的基础制度安排。这不仅有利于引导中小企业的公司治理结构和治理行为,提高公司质量,优化营商环境;而且将在全社会范围内形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态,发挥直接融资对中小企业的支持作用。
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