多措并举推动工业企业 经营效益持续改善

多措并举推动工业企业 经营效益持续改善丘 陈婧 国家统计局近日发布数据显示，二季度，我国规模以上工业企业利润同比增长4.8%，相比一季度的同比下降36.7%，增速加快41.5个百分点。特别是5月、6月，工业企业利润分别同比增长6.0%和11.

陈婧

国家统计局近日发布数据显示，二季度，我国规模以上工业企业利润同比增长4.8%，相比一季度的同比下降36.7%，增速加快41.5个百分点。特别是5月、6月，工业企业利润分别同比增长6.0%和11.5%，增速逐月加快。

工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号？工业企业生产经营仍存在哪些困难？下半年应当如何巩固工业经济回升的好势头？对此，专访了中国银行研究院资深经济学家、研究员周景彤。

中国经济时报：工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号？

周景彤：二季度工业企业利润逐月加快，显示了随着境内疫情得到有效控制，国内企业生产逐步恢复和加快，“六稳”“六保”等政策效果明显。

具体来看，工业企业产能利用率明显回升，工业增加值增速由负转正，回升到平均4.4%的水平，这意味着疫情对企业经营的冲击逐步缓和，企业生产经营开始步入正轨。

降成本措施显效。二季度以来，随着政府加大力度落实“六保”工作，实施减税降费等财税支持政策，工业企业成本上升压力明显缓解，6月份规模以上工业企业每百元营业收入中的成本同比减少0.22元，是今年以来首次出现下降。

政策支持带动需求改善。二季度大多数行业利润增速回暖，其中装备制造业、高技术制造业盈利改善最为显著，这与政府加快推进基建项目建设等“六保”政策密切相关。

中国经济时报：下半年工业企业生产经营仍存在哪些困难值得关注？

周景彤：第一，市场需求依然偏弱，终端消费动力不足。需求是生产增长的根本动力，下半年餐饮消费等活动仍会受常态化疫情防控的制约，居民收入增长乏力，需求回升动力不足将制约生产加快增长。

第二，企业整体处于盈利修复阶段，经营效率有待提升。由于前期疫情冲击过大，下半年企业总体仍将处于修复和调整阶段。

第三，内外新环境下，工业企业违约压力仍然较大。在新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦及产业转型升级等背景下，工业企业在需求、盈利等方面面临压力，违约情况不减。截至7月末，制造业债券违约金额为111.7亿元，为上年全年违约金额的48.5%。

第四，南方洪灾、疫情、中美贸易摩擦等给企业生产经营带来较大不确定性。

中国经济时报：下半年还应从哪些方面发力推动工业企业经营效益持续改善？

周景彤：一是持续落实“六稳”“六保”政策，降低企业经营成本。落实已出台的财税、金融等政策，加大减税降费力度，针对发展遇到困难以及需要重点攻关的行业，采取免征、少征增值税等方式支持企业经营，降低企业的生产经营成本。针对外需萎缩、出口企业困难加大的局面，加快发展跨境电商等贸易新业态，提高出口效率、降低出口成本，提升中国出口企业的国际竞争力。加大出口企业转内销税收支持力度，例如扩大内销选择性征收关税政策试点范围等，帮助出口企业开拓国内市场。

二是发挥基建投资对内需的拉动作用，提振市场需求。加快下达专项债额度，并进一步优化专项债的投向，更多地投向重大基建项目，同时提高作为项目资本金的比例，加快基建投资增速回升，以带动工业生产的扩大。注重提升社会资本的参与程度，在“两新一重”等领域积极向社会资本开放，降低政府投资的挤出效应，提升企业的经营绩效。

三是注重结构化货币政策取向，缓解企业流动性和债务偿还压力。继续多措并举缓解流动性的结构短缺，鼓励商业银行延长小微企业贷款的期限，提升中小企业贷款可持续性。未来还可考虑建立特别融资便利支持特定企业、增加特别再贷款、扩充合格抵押品范围等工具以支持实体经济。

四是加大对企业转型升级的支持力度，提升企业产品质量、创新企业销售方式，以更好满足需求。继续通过税收优惠等方式，进一步引导企业增加研发投入，并以体制机制改革促进产学研融通创新和科技成果转化，鼓励企业围绕市场需求提升产品质量。顺应互联网、5G等信息技术的发展应用，推动工业智能制造，改进生产流程和销售方式，在疫情及需求变化等新形势下开拓更广阔的市场空间。