时报时评丨提高宏观政策时度效以对冲经济不确定性

时报时评丨提高宏观政策时度效以对冲经济不确定性第九区2降临者来袭,异世草木师,寡妇日记, 范思立 根据国家统计局公布的数据显示，我国上半年经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，经济发展呈现稳中加固、稳中向

范思立

根据国家统计局公布的数据显示，我国上半年经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

然而，目前全球疫情仍在持续演变，外部不稳定、不确定因素比较多，国内经济恢复仍然不均衡，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力，尤其是下半年需要特别关照经济运行中的重点领域。

用好稳增长压力较小的窗口期。上半年经济总量同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。一方面，说明当前经济处在持续恢复过程中，要用好稳增长压力较小的窗口期，重点在打通国内大循环、国内国际双循环堵点上着力，推动经济高质量发展。另一方面，经济增长已经接近潜在增长水平和既定增长目标，对经济动能偏弱的领域要未雨绸缪，确保全年经济运行在合理区间。

让经济在恢复中达到更高水平均衡。根据众多分析预测，下半年投资和消费都将保持平稳增长，出口增速或将明显放缓，对经济运行可能出现的风险点需要审慎加以应对——消费受疫情的冲击最大，而上半年的消费复苏又弱于预期，应尽快将消费恢复到疫前水平；由于补缺效应和低基数效应的同步减弱，预计下半年出口将保持较高景气度，但出口增速呈现放缓趋势。

高度关注全球不确定性可能带来的冲击。全球疫情演变有不确定性，新冠肺炎变异毒株的全球传播大有多点暴发之势，其是否对全球经济造成新一轮冲击还很难判断。全球经济复苏有不确定性，虽然全球经济复苏节奏总体加快，分化加剧的情况是否影响整体复苏大局存有疑虑。全球通胀走势有不确定性，通胀是即将退潮还是迟迟难以消退目前的分歧较大。

面对国内外的复杂局面，要求我国的宏观政策更须有针对性，更要保持连续性、稳定性和可持续性，关键是要把握好政策的时度效。

积极的财政政策要落实落细，真正发挥对优化经济结构的撬动作用。目前我国积极财政政策的空间充足，可以适当加快下半年中央财政支出的进度和额度以及地方政府专项债券发行的额度和速度，通过财政资金的带动，加大对基础设施建设、重大项目的支持力度，从而形成对今年下半年和明年上半年整体经济的拉动作用。

稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。7月15日实施的全面降准对稳增长和促进内需恢复起到积极作用，有利于对冲大宗商品涨价和人民币升值压力下企业生产及出口受到的负面影响。下一阶段影响货币政策走向主要因素是稳增长、控通胀和稳利率，高通胀的可持续性较弱，有逐渐缓解之势，而稳增长和防风险则是考虑的主要压力。货币政策应该针对于经济运行中的薄弱环节，尤其是中小微企业，要给予金融资源方面的倾斜，把握好政策出台的时机及时作出反应，使中小微企业的整体运行平稳回归到常态。

简单归结，国内需要细致观察经济运行可能出现的任何蛛丝马迹，并提前做好预判和应对。

作者系

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王辉 李丕光 王彧 刘卫民

马 原

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