解读国务院常务会议丨助企纾困再出实招 缓解成本压力势在必行
胡畔
5月26日召开的国务院常务会议，对进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展作出了部署。在要求进一步落实“六稳”“六保”政策，保持必要支持力度的同时，会议还提出，要多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。这已经是14天内，国务院常务会议第三次关注大宗商品及原材料等价格上涨的问题，助企纾困、缓解其成本压力的决心可见一斑。
让小微企业、个体工商户有钱用
小微企业和个体工商户是我国就业的主力军。当前，国内外环境复杂严峻，小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难。国务院常务会议部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展，既是稳市场主体，更是稳就业民生。
值得关注的是，此次国务院常务会议依然强调要继续有针对性加强支持。除却进一步落实“六稳”“六保”政策、落细减税降费措施外，进一步缓解小微企业、个体工商户的资金压力，让小微企业、个体工商户有钱用，是本次会议的侧重点之一。
事实上，“短小频急”的融资需求一直是困扰我国小微企业和个体工商户发展的难题。“当下，我国小微企业、个体工商户的经济贡献度和其所获得的金融资源仍然存在较大差距。”接受采访的专家表示，提高小微企业、个体工商户贷款可得性，增加信用贷款的比例，有效降低小微企业、个体工商户的综合融资成本，解决其融资缺口问题，是促进小微企业、个体工商户长期发展的必要举措。
本次会议提出，要加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。
专家表示，这些举措不仅能进一步降低小微企业、个体工商户的融资成本，提高小微企业和个体工商户贷款的可获得性。同时，缩短商业汇票承兑期限也将有效缓解小微企业和个体工商户资金压力，使其健康发展。
保供稳价，缓解企业成本压力
除长期困扰的资金压力外，近期大宗商品及原材料等价格上涨，也让众多小微企业和个体工商户苦不堪言。
“大宗商品价格快速上涨会导致部分企业生产成本增加，进而造成经营困难。”中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员王晋斌此前在接受采访时表示，尤其是对中下游的小微企业、个体工商户而言，由于经营规模小、抗风险能力弱，上游原材料价格的快速上涨极易造成其经营困难。而一些囤积居奇、哄抬价格的行为，更会让他们的生产经营雪上加霜。
不过，从5月12日的“跟踪分析国内外形势和市场变化、有效应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响”，到19日的“部署做好大宗商品保供稳价工作”，再到26日的“多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响”，在该问题上，国务院常务会议层层递进、逐一细化部署，正在从多个角度积极化解大宗商品及原材料等价格上涨对市场主体带来的冲击。
本次会议指出，要支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。而前不久，国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五个部门召开会议，联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业，要求重点企业不得囤积居奇、哄抬价格，带头维护大宗商品市场价格秩序。
可以看到，保供稳价，缓解小微企业、个体工商户的成本压力势在必行。
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- 编辑：王美宣
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