绘新产业蓝图 哈尔滨市平房区实现 “十四五”平稳开局
王静宇 徐柏林
今年一季度，哈尔滨经济技术开发区、平房区工业总产值同比增长66.6%，比2019年提高45个百分点，比2020年提高93.5个百分点；拥有规模以上工业企业233家，工业门类覆盖全省工业的85%。
哈尔滨经济技术开发区成立于1991年6月，1993年4月晋升为国家级开发区。2015年年底，国务院批准设立哈尔滨新区，2016年5月，哈经开区与平房区实行统一管理，共同推进哈尔滨新区平房经济技术片区建设发展。
这个昔日“因工而建，因工而兴”的区域已发展成为黑龙江省最大的现代产业集聚区。
全力跑出项目建设加速度
放眼望去，初夏的平房区有关项目建设工地机器轰鸣，热火朝天，到处是一片繁忙的景象。
哈尔滨市委常委、哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁表示，全区坚持把产业项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，紧盯开工抓前期、紧盯进度抓服务、紧盯需求抓保障、紧盯建设抓达产，以“开局即决战、起步即冲刺”状态，围绕“四梁八柱”现代产业体系，力争省市重点产业项目早竣工、早投产、早见效，全力跑出“十四五”开局项目建设的加速度。
目前，入区企业突破1.9万余家，已形成高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术三大主导产业集群，文化创意、生物技术等战略性新兴产业以及现代物流、电子商务等生产性服务业蓬勃发展的良好态势。哈经开区在全国219家国家级经开区综合发展考核中排名在第一方阵。
平房区委副书记于振说，当前，平房区（哈经开区）工业经济总体规模和增长速度均位于哈尔滨市第一位，工业门类覆盖了黑龙江省工业的85%以上，是黑龙江省工业体系最为完备、产业集聚度最高的区域。
创新“链长制”
推动工业经济企稳回升
2020年，平房区（哈经开区）在全省率先实行产业“链长制”，帮助区内企业有效应对疫情影响，全面推动区域经济高质量发展，交出了一份城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长的暖心答卷。
平房区委常委、常务副区长周国伟介绍说，去年国内国际疫情形势一度严峻，由于平房区（哈经开区）产业链的国际化程度高，60%的市场和配套两头在外，受到了国内、国外疫情的双重打击，一季度工业产值同比下降近20%。这促使他们进一步从产业链整体的角度思考工业经济的下一步发展。
平房区立足现有产业基础，将全区211户规上工业企业细分为汽车、航空、特色装备制造、新材料、食品、电子商务、大健康、建筑及房地产、新一代信息技术9条产业链和长江路办1个产业区（简称“九链一区”），全面推行产业“链长制”，探索一条促进全产业链协同发展的新路子。
平房区发展和改革局局长周泉说，“我们区为每一个产业链配备了一名区级领导任链长，实行全产业链研究、全要素协调保障、全流程跟踪服务，建立产业链企业情况、项目谋划、问题清单三个台账，绘制‘产业链图谱’，找准建链、强链、补链、延链、固链工作方向，从而更精准地谋发展、谋项目、谋增量。”
如今，“有事找链长”已成为平房区入驻企业的共识。企业遇到问题时不再困惑，而是直接联系“链长”帮助协调解决，不仅提高了办事效率，而且加深了企业归属感。
今年，平房区（哈经开区）将坚持加快构建“四梁八柱”产业体系，聚焦做大做强先进装备制造、绿色食品、新一代信息技术、大健康四个主导产业，推进形成汽车、航空、机器人及智能制造、新材料、新能源、生物技术、大数据、现代金融八大特色产业集群，争取到2025年“九链一区”基本形成“1234”产业集群发展格局，即重点培育1个千亿级航空产业集群，新一代信息技术（数字经济）、食品两个500亿级产业集群，汽车、新材料、长江路大金融3个300亿级产业集群，大健康、建筑、特色装备、电商4个100亿级产业集群。
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- 编辑：王美宣
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