京雄双心牵引 固安站上都市圈潮头
王彩娜
“北京发展向南走，固安现在是风口。”随着北京大兴国际机场固安城市航站楼的启用，多项重磅利好接踵而至，小城固安打开了区域发展的全球机遇之门，未来将成长为京津冀世界级城市群中的关键节点。
窥一斑而见全豹，审视固安的高光时刻，不仅能够探寻出其作为都市圈时代产城融合发展标杆的成长密码，同时也将为县域经济转型的路径指引寻求到一些切实的答案。
日前由清华同衡规划设计研究院城市营销研究所和方塘智库联合发起主办的“你好，都市圈！”云沙龙第一期，首期主题就是《京南城市—小城固安的光荣与梦想》，解码昔日籍籍无名的京南小城如何嬗变为京南科技成果转移转化示范区的桥头堡以及环京都市圈中正冉冉升起的明星城市。
进击科创城市
固安，位于北京天安门正南50公里，距离北京大兴国际机场10公里，处于京雄发展轴、京保石发展轴、京津发展轴等腹地核心区，素有“京南第一县”之称。
“‘我爱北京天安门正南50公里’这句固安广告语中蕴含了巨大的信息量，尤其是当固安产业新城在招商的时候，目标客户听到这句话，马上就能理解这个地方距机场多远，距天津港有多远，周围有多少高速公路，有多少铁路，员工能够获得怎样的生活环境……所有这些信息都在这句话里面了。”上海华与华营销咨询有限公司董事长华杉表示。
方塘智库创始人叶一剑认为，随着北京向南战略的推进以及雄安新区规划建设和大兴机场的通航，固安的发展有了更多历史性机遇。
值得关注的是，“双循环”新发展格局下，在环京都市圈中占据重要位置的固安，凭借其产业集聚优势和新机场临空经济带来的助力等多重叠加优势，正加速向“科创城市”迈进。
“固安建设科创城市有其独特的资源和区位优势。”深圳市城市空间规划建筑设计有限公司院长、高级城市规划师蔡震分析指出，固安刚好位于“两淀三安”的科创走廊核心节点，“两淀”是北京海淀、白洋淀，“三安”是北京天安门、固安、雄安这三安，这几个节点构成价值比较大的科创走廊，正是在此基础上才有了科创城市的概念。
虽然打造科创城市的定位刚刚提出，但是京南科创谷的概念在固安早已提出并落实。2019年，固安全面启动京南科创谷建设，以培育科创板上市公司为实施目标，加快建设全球技术商业化中心、京南科创孵化策源地。围绕京南科创谷建设，华夏幸福固安产业新城团队作了一系列规划来支撑，包括产业创新的节点以及从人才、资本、技术等多个维度将京南科创谷的概念落到实处。
今年5月17日，以“固安科创城市全新开放共赢”为主题的城市招商全网推介活动举办，吸引了科创服务、城市配套、城市更新和战略性新兴产业等领域的23个优质项目签约落户，固安科创城市的定位愈发凸显，崛起势头更为强劲。
首都都市圈的支点城市
在国家战略指引下，京津冀世界级城市群正在崛起，环京都市圈价值重构，如何布局环京都市圈挖掘潜力?
“环京都市圈缺乏强有力的支点城市。”蔡震分析称，一是规模体系不合理，除核心城市外，北京都市圈无100万人以上城镇，东京、上海都市圈分别有3个、5个。二是功能体系不合理，外围缺乏大型副中心、居住型城市、综合产业型城市、单一产业型城市、边缘卫星城等不同功能的节点城市。
清华同衡规划设计研究院副院长、总规划师、中国城市规划学会理事袁牧认为，随着国家城市化战略进入都市圈时代以及非首都功能向外疏解，环京都市圈建设在承接与疏解非首都核心功能，北京向南发展是目前的一个很重要的方向。作为环北京都市圈中的重要节点城市，通过与北京区位互动、产业互补和人才流动等多元方式实现了自身价值的转化与提升，赋予固安成为了一个吸收北京外溢人口的宜居宜业新城。
强调固安的先发优势时，蔡震认为，目前，大兴国际机场临空区10-15公里范围内，基本上没有一个成熟地区。距离机场10公里的固安产业新城经过18年的发展，产业、商业、生态以及各种配套已经初具规模，机场一来，固安顺势成为空港城市有先发优势。
与会专家认为，“固安位于京津雄都市圈核心区位，随着大兴机场通航和雄安新区建设，京津冀协同发展2.0时代开启，京津雄都市圈空间格局拉开，京雄是国家主导的源头创新，固安发展受到京雄‘双心牵引’以及京津雄三大城市发展红利的叠加辐射，将成为未来京津雄世界级城镇群中的关键节点。
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- 编辑：王美宣
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