以深层次改革畅通高水平开放之路

以深层次改革畅通高水平开放之路尹庆民 两场重磅会议释放出一个共同讯息：坚定不移推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。 政策周评 胡畔 近期有两场重要会议释放出加码改革开放的重要讯息。 一

两场重磅会议释放出一个共同讯息：坚定不移推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

政策周评 胡畔

近期有两场重要会议释放出加码改革开放的重要讯息。

一场是9月1日在京召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议（以下简称“深改会”），一场是9月4日开幕的2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）。这两场重磅会议释放出一个共同讯息：坚定不移推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

在全球疫情尚未得到全面控制、经贸形势日趋严峻复杂的背景下，服贸会的举行彰显了我国持续扩大开放的决心和信心，释放出扩大开放的强烈信号。深改会审议通过《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》。紧紧围绕构建新发展格局，推进对外贸易创新发展。

以高水平开放倒逼深层次改革。开放，是我们积极拥抱全球化、畅通经济外循环的“诚意之举”。在当前全球疫情仍在蔓延、外部不确定性因素增多的情况下，需要直面新的形势，以长远视角、国际视野来把握机遇，化解挑战，以高水平开放倒逼深层次改革，最大限度地融入自由贸易体系，要实行更高水平开放，培育外贸发展新动能，打造国际合作和竞争新优势。

以深层次改革畅通高水平开放之路。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。改革，是我们应对发展过程中出现的新情况新问题、疏通内部阻梗的关键一招。因此，要学会如何运用改革思维和改革办法解决问题，只有统筹考虑短期应对和中长期发展，在战略上布好局，在关键处落好子。用足用好改革之招，方能激发活力、释放潜能。

在当前世界经济萎缩、贸易壁垒增多、不确定性增加的背景下，推动深层次改革、扩大对外开放，不仅是为了适应多变的外部环境，更是在新的发展阶段，推动我国经济发展向高质量转变的必然之举。而其中，通过深层次改革畅通高水平对外开放之路，已然成为当前一段时间的工作重点之一。

这一点从上周中央到地方密集出台的政策中可见一斑。8月11日，国务院同意在北京、天津、上海等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点，全面深化试点期限为3年，这是以试点改革探索更高水平的对外开放、更高质量的服务贸易发展的又一政策举措。8月12日，国务院发布《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，提出15项稳外贸稳外资政策措施，包括完善财税金融政策、发展贸易新业态新模式等，以改革稳外贸外资的力度再次加码。

服贸会上更是发布了一系列对外开放的新政策、新举措。比如，中国将坚定不移扩大对外开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，推进服务贸易创新发展试点开放平台建设等。中国将积极顺应服务贸易发展实际需要，推动多边、区域等层面服务规则协调，不断完善全球经济治理，促进世界经济包容性增长。

这些政策举措进一步表明，中国坚持经济全球化、加强国际经贸合作。在政策的推进下，以改革畅通对外开放之路已经初见成效。

商务部自贸区港司司长唐文弘近日称，今年1-7月，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等第五批自贸试验区和上海临港新片区实际利用外资131.1亿元人民币，外贸进出口6607.6亿元人民币，分别占所在省市的5.8%和10.8%，为稳外贸稳外资发挥了积极作用。

央行副行长陈雨露9月6日表示，金融业准入的负面清单已清零，更多的外资和外资机构正在有序进入我国金融市场。银保监会副主席周亮表示，中国金融业对外开放的相关法律法规修订已基本完成。

不难发现，在对外开放的成果中，改革的身影无处不在。以改革畅通对外开放之路，将力保我国对外开放行稳致远。