科技创新为冬奥监管通关“强基固本”(图)
北京海关作为北京冬奥会、冬残奥会的主办地海关,以首善标准提前布局,强化科技保障,全力提升冬奥入境监管服务质效。目前,该关已完成各项软硬件升级,实现“入境监管无死角、旅客通关无障碍、指挥连线零距离”,在严密监管的前提下保障冬奥人员物资顺畅通关。
“核心机房就是监管信息运行的中枢和大脑。要提升监管效能,就要先打造最强大脑。”北京海关科技处处长由智勇说。为保障北京冬奥会、冬残奥会期间各项业务的顺畅运行,北京海关于2021年上半年就提前启动了核心机房的在线改造,通过冷通道封闭技术精准降温,使机房核心设备温度始终保持在25摄氏度以下,确保不间断高速运行中的大脑“冷静清醒”。“我们还把服务器等设备部署容量从32台增加到68台,极大提升了运算能力,确保冬奥出入境高峰期的40余个冬奥信息化系统平稳运行。”由智勇介绍。
据了解,北京海关是首个接入“海关总署基础设施云平台”的直属海关。在海关总署的云平台上,计算、存储等IT资源可按照各直属海关信息系统的繁忙程度分配,实现资源智能化调用。“云平台就像一条实行潮汐车道的智能高速公路,即时分析各信息系统的‘车流量’,科学调整IT资源的‘车道’配置,提升了资源利用效率和系统稳定性。”北京海关科技处运行管理科科长吕丕明形象地比喻。
针对冬奥旅客普遍在入境现场申报的情况,北京海关在冬奥测试赛前,就在旅客通关现场增配了126台(套)申报设备,最大限度避免申报旅客“扎堆”。
此外,北京海关还推行“智慧旅检”系统,在入境申报和流调过程中加强对旅客的辅助,大幅提升旅客通关体验——将专业问询转化为浅显易懂的问题,以中、英、德、法、日、意等十余种文字版本显示,让旅客能够“看得懂”;以触摸选择的屏幕交互替代键盘文字录入,旅客填写申报“不用写”;通过后台大数据比对,提示纠正申报手误,确保旅客“填得对”;通过系统,旅客可直接连线海关关员,及时获得填报指导,做到随时“有人帮”。首都机场海关旅检一处副处长高延军介绍:“冬奥会期间,旅客全部选择通过系统申报,入境通道每小时验放人数提升3倍以上,真正实现了‘申报轻松、通关快捷’。”
北京海关在首都机场T3D入境现场安装了多路摄像头,实现海关关员全天候360度无死角“阳光执法”。
“别看这个摄像头其貌不扬,一旦有非备案人员进出库区,它会马上发出警报。”首都机场海关物流监控处副处长申晓力指着查验中心门口和通道的智能摄像头说。据了解,这些智能摄像头可以实时抓拍通道及库区的人员与叉车,并通过人脸识别技术进行分析与比对,随时发现进出库区的非备案人员,防范物流业务风险。
“我现在在T3D登临检查!”首都机场海关物流监控处关员蔡云携带移动单兵设备,在刚刚抵达航班停靠的廊桥口。“这个PAD就是移动单兵设备,可以记录我们的执法过程,实现与后方的实时通信,还能把音视频数据同步至上级机构。在海关总署、北京海关和首都机场海关监控指挥中心,随时都可以看到我们的工作实况。”蔡云介绍说。
不仅如此,北京海关还整合了监控指挥、视频会议、移动单兵、执法记录仪等音视频信号,通过一个平台调度、一个接口调用,实现前后方零延时通信、零距离沟通、零失误决策,做到“业务现场设置到哪里,实时监控就覆盖到哪里,调度指挥就延伸到哪里”。“科技手段建立了一个可以实现上下联动、一竿子插到底的指挥体系。现在根据工作需要,我们的一线D现场就可以随时与海关总署、北京海关视频连线,并接受调度指挥。”高延军说。
“冬奥会物资无纸化通关系统的上线太及时了,我们现在所有物资通关都可以‘一机在手,全程通办’,在线提交审核,随时查询进度。”北京炎黄振国报关服务有限责任公司的梁经理说。北京海关、冬奥组委、北京市商务局基于区块链技术、依托“单一窗口”线上平台,开发了冬奥无纸化通关系统,实现企业一站式在线提交、冬奥组委无纸化审批、海关无纸化通关。自2021年10月27日系统上线日北京海关已通过冬奥无纸化通关系统审批线票。
此外,北京海关还开发了通关时效监控应用系统,监测冬奥航班行李物品整体通关时间,提高通关时效。“通关时效监控应用系统就像指挥棒,时刻提醒督促我们提升工作效率、及时验放物资,用实际行动服务保障冬奥。”首都机场海关查验处副处长夏云成说。( 关轩 谢馨艾/文)
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