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私人掌控彩票国企攫取私利27亿

  早报讯 民政部副部长宫蒲光昨回应福利彩票被曝黑幕事件。针对媒体关于“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题,他表示,有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题,此事正在调查中,调查结果出来后,将做专项发布。

  此外,宫蒲光还回应称,从去年11月开始,18个省市的福利彩票发行管理机构接受了审计署的专项审计,民政部作为中国福利彩票的发行管理部门,是接受审计的部门,对于审计结果何时发布,民政部不掌握。但是根据民政部和审计署的多次沟通来看,审计结果一定会公布。

  此前,新华社《经济参考报》等媒体报道称,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司,已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”利益输送,涉及金额数十亿元。

  据报道,作为一家由中国福利彩票发行管理中心(下称“福彩中心”)持股的国有控股公司,中彩在线年成立以来,运营中福在线即开型福利彩票总金额为1371亿元,接近中国彩票行业1.7万亿元总销售额的10%。

  记者调查发现,这个名义上由福彩中心控制,为福利彩票服务的企业,实际上从成立之初起就由个人所控制。中彩在线背后有着复杂的股权结构,层层“包装”后,实际控制权落到了一个名为贺文的自然人手中。

  据知情人士介绍,审计署于2014年年底启动的“突击审计”发现了贺文的“秘密”。按照股权比例计算,过去12年里,贺文通过中彩在线亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。中福在线沦为了个人牟利的工具。

  除此之外,利用对中彩在线的实际控制,贺文还为与其存在关联嫌疑的企业进行利益输送,广为人知的项目是2005年对东莞天意电子有限公司进行独家授权,令后者身价增长百倍,随即出售股权变现。

  中彩在线月经民政部批准成立的国有控股公司,合作协议显示,中彩在线公司由福彩中心、北京银都新天地科技有限责任公司(北京银都新天地)和北京华运中兴数码科技有限公司(北京华运中兴)等三家公司共同发起成立。其中,福彩中心出资2000万元,占股40%;北京银都新天地出资1650万元,占股33%;北京华运中兴出资1350万元,占股27%。工商资料显示,北京银都新天地和北京华运中兴的控制人都叫“贺文”。

  工商资料显示,占股33%的北京银都新天地的股东由北京恒益正兴投资有限公司(下称“北京恒益正兴”)、邵某、贺文、武某等四人(机构)组成,股份比例分别为77.7%、1.1%、17.7%和3.3%。

  北京恒益正兴的股份由北京家和智业科技有限公司(下称“北京家和智业”)、贺文、武某等三人(机构)持有,股份比例分别为20%、70%和10%。

  北京家和智业又由贺文和武某二人持有,其中贺文占股20%,武某占股80%。根据知情人士证实,武某实为贺文的妻子。

  作为中彩在线%的北京华运中兴由北京银都新天地、北京和合创业科技有限公司和北京家和智业三家公司持有,其中北京家和智业持股55.5%。

  上述股权构成显示,经过层层控股、持股,贺文牢牢控制了中彩在线的第二、第三股东,二者占股超过半数,5月15日贺文回应称占股多少不是问题,只要合法就行。

  根据国务院颁布的《彩票管理条例》规定:彩票发行机构、销售机构负责彩票系统的数据管理、开奖兑奖管理以及彩票资金的归集管理,不得委托他人管理。

  业内预计中福在线亿元,这就意味着中彩在线亿元收入,而贺文通过其控制的两家公司则可获得9亿元,每天进账250万元。

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