效益总体提升 保障持续改善——国家统计局相关负责人解读2021年上半年主要经济数据

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今年上半年，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，国民经济稳中加固、稳中向好，民生保障持续改善。投资增速逐月加快，投资结构不断优化；消费复苏势头不断增强，新业态增长势头不减；就业形势总体平稳，调查失业率逐步回落；居民收入恢复性增长，居民消费支出有所加快；消费领域价格总体平稳，生产领域价格涨幅高位回落。

投资持续稳定恢复 三大领域增速加快

国家统计局投资司司长 翟善清

2021年上半年，各地区各部门不断深化供给侧结构性改革，加大补短板力度，合理扩大有效投资，固定资产投资持续稳定恢复，结构不断优化。

一、投资两年平均增速逐月加快，三次产业投资保持两位数增长

上半年，全国固定资产投资同比增长12.6%；以2019年上半年为基期，两年平均增速为4.4%，比1月份至5月份、1月份至4月份、一季度和1月份至2月份分别加快0.2个、0.5个、1.5个和2.7个百分点。分产业看，上半年第一产业投资同比增长21.3%，两年平均增速为13.2%；第二产业投资增长16.3%，两年平均增速为2.9%；第三产业投资增长10.7%，两年平均增速为4.8%。

二、三大领域投资稳定增长，制造业投资两年平均增速继续加快

上半年，制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点；两年平均增速为2.0%，比1月份至5月份加快1.4个百分点，一季度为下降2.0%。上半年，基础设施投资同比增长7.8%；两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。

三、高技术产业投资增势较好，民间投资稳步恢复

上半年，高技术产业投资同比增长23.5%，两年平均增速为14.6%，比一季度加快4.7个百分点。高技术制造业投资增长29.7%。高技术服务业投资增长12.0%。上半年，民间投资同比增长15.4%；两年平均增速为3.8%，比一季度加快2.1个百分点。

四、民生领域投资持续扩大，农林牧渔业投资增长较快

上半年，农林牧渔业投资同比增长19.9%，两年平均增速为18.4%，比一季度回落2.1个百分点。上半年，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长3.4%；两年平均增速为10.6%，与一季度持平。上半年，社会领域投资同比增长16.4%；两年平均增速为10.7%，比一季度加快1.1个百分点。其中，卫生投资增长35.5%，教育投资增长14.2%。

五、投资到位资金充裕，先行指标保持平稳

上半年，投资到位资金同比增长16.8%，高于投资增速4.2个百分点；两年平均增速为8.1%，与1月份至5月份持平。6月份，中国制造业采购经理指数为50.9%，继续位于临界点以上；建筑业商务活动指数为60.1%，与上月持平。

消费市场加速复苏 新业态增长势头不减

国家统计局贸经司司长 董礼华

上半年，消费市场复苏势头不断增强。商品零售增势良好，消费升级类商品保持较快增长；接触型消费加快回升，餐饮消费规模基本恢复；新兴业态增长势头不减，实体零售店铺经营持续向好。

一、市场销售逐季改善，消费恢复态势增强

上半年消费市场同比快速增长。随着国民经济稳定恢复，消费市场持续复苏。由于同期基数较低，市场销售大幅反弹，上半年社会消费品零售总额同比增长23.0%，比2019年同期增长9%，两年平均增长4.4%。

二、城镇市场稳定恢复，乡村市场加快复苏

城镇市场恢复较好。上半年，城镇消费品零售额同比增长23.3%，增速比乡村市场快1.9个百分点；两年平均增长4.4%，两年平均增速比乡村市场快0.4个百分点。

乡村市场恢复速度加快。分季度看，年初局部地区发生聚集性疫情，疫情防控形势趋紧，一季度乡村消费市场相比城镇受到的影响更为明显。二季度，乡村消费品零售额同比增长14.3%，两年平均增长4.8%，两年平均增速比一季度加快1.6个百分点，增速提升幅度高于城镇市场1.3个百分点。

三、商品零售稳中有升，餐饮消费加快恢复

商品零售增势良好。上半年，商品零售额同比增长20.6%，两年平均增长4.9%。分季度看，商品零售保持稳中有升发展态势。二季度商品零售额同比增长12.3%，两年平均增长5.0%，两年平均增速比一季度加快0.2个百分点。消费升级类商品增长有所加快。

餐饮消费规模基本恢复。上半年，餐饮收入同比增长48.6%，餐饮消费规模基本恢复至2019年同期水平。

四、网络销售保持较快增长，实体店铺经营持续向好

线上零售快速增长。上半年，全国实物商品网上零售额同比增长18.7%，增速比上年同期提高4.4个百分点；两年平均增长16.5%，比一季度加快1.1个百分点。

线下零售继续改善。上半年，限额以上有店铺零售中，便利店、超市和专业店商品零售额同比分别增长17.4%、6.2%和24.6%；两年平均分别增长6.3%、5.0%和3.5%。

上半年，消费市场恢复态势进一步增强。但同时要看到，餐饮等接触型消费恢复进程仍受到散发疫情影响，汽车销售增速回落较大，消费市场复苏基础仍需加强。下阶段，随着扩内需、促消费政策持续起效发力，居民收入稳步提升，居民消费潜力加快释放，消费市场将保持良好发展态势。

就业形势总体平稳 重点群体保障有力

国家统计局人口和就业司司长 张 毅

今年以来，随着国民经济运行稳中加固、稳中向好，市场预期继续改善，用工需求增加，各地区各部门继续强化就业优先政策，就业形势总体平稳，调查失业率逐步回落。

一、就业形势总体改善，调查失业率逐步回落

1月份至6月份，国内疫情防控较好，经济持续稳定恢复，就业形势不断改善。一季度，受春节因素和部分地区散发疫情影响，各月调查失业率相对较高。二季度，劳动力市场回暖，企业用工需求增加，调查失业率连续下降。

从上半年来看，就业形势好于预期。人力资源和社会保障部数据显示，1月份至6月份，城镇新增就业698万人，完成预期目标的63.5%，新增就业目标完成情况良好。1月份至6月份，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期目标。

二、就业优先政策落地见效，重点群体就业保障有力

党中央、国务院高度重视就业工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，出台了延续实施部分减负稳岗扩就业政策等一系列稳就业、促就业的措施，有力地稳定了市场预期，保障了就业形势总体稳定。上半年，就业主体人群就业状况改善明显，25岁至59岁主要劳动年龄人口失业率各月均在5.0%及以下，6月份已降至4.2%。

与此同时，聚焦重点群体，精准施策。实施高校毕业生就业创业促进计划，健全劳务协作机制，有序引导农民工外出就业，扩大农民工就地就近就业。上半年，外来农业户籍人口失业率自春节后连续回落，6月份为4.7%，较3月份下降0.7个百分点，较上年同月低0.8个百分点。

三、就业形势稳中有忧，稳就业仍需加力

当前就业形势总体稳定，但也要看到，部分接触性服务业恢复还较慢，相关行业就业岗位不足，就业领域仍面临一定压力。更要看到，今年高校毕业生总量达909万人，再创历史新高。随着毕业季的到来，高校毕业生就业压力增大。

下一步，要继续抓好各项稳就业政策的落地落实，不断扩大就业容量，优化就业服务，为高校毕业生等重点群体就业创业营造良好环境，确保就业形势稳定。

收入持续恢复增长 消费支出有所加快

国家统计局住户司司长 方晓丹

上半年，全国居民收入延续一季度以来恢复性增长态势，居民消费两年平均增速有所加快。

一、全国居民收入延续恢复性增长态势，农村居民收入增速快于城镇居民

上半年，全国居民人均可支配收入17642元，同比名义增长12.6%；扣除价格因素影响，实际增长12.0%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入24125元，同比名义增长11.4%，扣除价格因素，实际增长10.7%；农村居民人均可支配收入9248元，同比名义增长14.6%，扣除价格因素，实际增长14.1%。

二、工资性收入较快增长，为居民增收奠定坚实基础

工资性收入是带动居民收入增长的基石。上半年，全国居民人均工资性收入10104元，增长12.1%（以下如无特别说明，均为同比名义增长），与2019年上半年相比，两年平均增长7.2%。

三、经营净收入快速反弹，第三产业经营净收入实现较快增长

上半年，全国居民人均经营净收入2752元，增长17.5%，两年平均增长5.6%。其中，城镇居民人均经营净收入增长23.2%，两年平均增长5.2%；农村居民人均经营净收入增长10.5%，两年平均增长6.0%。分产业看，居民第一产业经营净收入增长10.3%，第二产业和第三产业经营净收入分别增长17.0%和21.0%。

四、转移净收入稳定增长，两年平均增速超过2019年同期增速

上半年，全国居民人均转移净收入3204元，增长9.0%；与2019年上半年相比，两年平均增速为8.6%，比2019年上半年同比增速快1.8个百分点。

五、居民消费支出恢复性反弹，两年平均增速有所加快

2021年上半年，全国居民人均消费支出11471元，名义增长18.0%，扣除价格因素影响，实际增长17.4%。与2019年上半年相比，上半年居民人均消费支出两年平均名义增长5.4%，比一季度加快1.5个百分点；扣除价格因素影响，两年平均实际增长3.2%，比一季度加快1.8个百分点，但低于2019年上半年实际增速2.0个百分点。

六、服务性消费支出占比有所改善，但尚未恢复到2019年同期增速

上半年，全国居民人均服务性消费支出5023元，同比增长29.7%，增速高于居民人均消费支出11.7个百分点；与2019年相比，两年平均增长4.8%。其中，人均饮食服务支出受上年同期大幅下降影响，同比增长72.3%。服务性消费支出占居民消费支出比重为43.8%，同比回升3.9个百分点，但比2019年同期低0.5个百分点，尚未恢复到2019年同期增速。

消费价格总体平稳 生产价格涨幅回落

国家统计局城市司司长 王有捐

上半年，各地区各部门按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，多措并举加强供需双向调节，CPI由降转涨总体平稳，PPI较快上涨但涨势略有减缓。

一、消费领域价格总体平稳

CPI月度同比前低后高。上半年，消费市场供给相对充足，CPI上涨0.5%，涨幅比去年同期回落3.3个百分点。分月看，前两个月，受去年同期高基数影响，CPI同比分别下降0.3%和0.2%；随着基数逐渐降低，3月份同比转为上涨0.4%，之后逐月回升至1.3%；在猪肉价格降幅扩大带动下，6月份涨幅略有回落，上涨1.1%。

食品价格略有下降。上半年，食品价格由去年同期上涨16.2%转为下降0.2%，影响CPI下降约0.04个百分点，主要是猪肉价格大幅下降拉动。食品中，随着生猪生产持续恢复，猪肉价格同比连续9个月下降，上半年平均下降19.3%，影响CPI下降约0.45个百分点。

非食品价格有所上涨。上半年，非食品价格上涨0.7%，涨幅与去年同期相同，影响CPI上涨约0.57个百分点。非食品中，工业消费品价格由去年同期下降0.6%转为上涨0.9%，影响CPI上涨约0.28个百分点，主要是能源价格上涨较多。服务消费持续恢复，价格同比逐月回升，上半年平均上涨0.3%，涨幅比去年同期回落0.7个百分点，影响CPI上涨约0.14个百分点。

二、生产领域价格涨幅高位回落

PPI月度同比持续上涨。上半年，PPI由去年同期下降1.9%转为上涨5.1%。分月看，1月份，PPI同比结束了连续11个月下降的态势，上涨0.3%；2月份后，受国际大宗商品价格上涨冲击，叠加去年同期对比基数较低影响，同比涨幅快速扩大，5月份涨至9.0%；随着国内大宗商品保供稳价政策效果初步显现，市场供求关系趋于改善，6月份同比上涨8.8%，涨幅略有回落。

上游三黑一色行业价格大幅上涨。上半年，受输入性因素影响，与进口大宗商品关联程度较高的煤炭、石油、钢材、有色金属等三黑一色行业价格同比上涨较多。部分中下游行业价格有所上涨。

保供稳价措施效果初步显现。在各地多措并举保供稳价的作用下，6月份PPI环比和同比分别上涨0.3%和8.8%，涨幅比上月分别回落1.3个和0.2个百分点。

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