广东高院出台涉民企财产保全十条意见 严禁超范围超标查封

　　司法保护民营经济健康发展广东再出新举措。笔者23日从广东省高级人民法院了解到，该院正式印发《关于保护民营企业合法权益规范财产保全工作的若干意见》，要求在民事诉讼财产保全中严格审查，严禁超范围超标的查封，依法及时有效保护民营企业合法权益。

　　财产保全是为防止当事人转移财产，确保当事人胜诉权益最终兑现而采取的临时性控制措施。该《意见》针对民事诉讼财产保全中“诉前保全、诉讼保全、仲裁保全和法律文书生效后进入执行程序前的保全”等四种情形，并从“严格审查财产保全申请”、“强化申请人财产举证责任”、“严禁超范围超标的保全”、“及时采取财产保全措施”、“支持合理置换”、“尽可能减少对生产经营影响”、“按法定期限实施保全”、“依法保障救济权利”等十个方面，对涉民企财产保全工作作出了详尽的规定。

　　《意见》指出，要准确把握财产保全功能目的，采取财产保全措施应找准各方当事人的利益平衡点，坚持审慎谦抑，平等保护，严格审查，依法适用，充分保障民营企业作为债权人和债务人双方合法权益。

　　《意见》强调，要加强对财产保全申请的审查，防止恶意利用或者滥用财产保全损害被保全人合法利益。裁定保全后，应及时依法运用网上保全、网上委托等各种合法方式进行财产保全。《意见》中特别指出，要最大限度减少保全措施对生产经营的影响。财产保全应当范围适当，价值相当，严禁超范围超标的保全。被保全人有多项财产可供保全的，应优先保全对被保全人生产经营影响较小的财产。被保全人依法申请置换保全财产的，应依法支持合理的财产置换申请。同时提出，对医院、学校、幼儿园等具有公益性质的财产应当充分研究论证，谨慎采取保全措施。

　　《意见》要求，法院要严格执行财产保全期限，及时解除保全措施，及时、全面向双方当事人履行告知释明义务。

　　近两年来，广东法院坚持充分发挥司法职能作用，依法高效保护产权和民营企业合法权益，先后出台了优化营商环境“十条”和促进民营经济健康发展“十条”，细化了20项具体措施，为广东民营企业转型升级实现高质量发展提供有力司法保障。数据表明，民营企业是拉动经济增长的重要力量。今年上半年，广东实现地区生产总值突破5万亿元，达到50501.17亿元，按可比价格增长6.5%，其中民营工业增长7.5%。

　　南方网全媒体记者 尚黎阳 通讯员 曾洁