方方面面与你有关!四川七大方面 推动卫健事业高质量发展

　　四川新闻网成都1月16日讯(记者 李丹)16日,2020年四川省卫生健康工作会议在成都召开，会议就2020年四川卫生健康领域工作进行了部署安排。四川新闻网记者了解到，四川今年将从深化医药卫生体制改革，坚决打赢健康扶贫攻坚战、打好深度贫困歼灭战，切实加强公共卫生工作、全面实施健康四川行动，持续提升医疗服务水平、加强医疗质量管理等多方面开展重点工作，推动事业高质量发展。

　　“一是坚定以健全卫生健康制度为抓手，深化医药卫生体制改革。”省卫生健康委负责人介绍，今年四川要巩固完善分级诊疗制度。抓好成都等7个城市医联体和37个紧密型县域医共体建设试点，加强跟踪监测、绩效评估和典型推广。要强化慢性病规范化诊疗和管理，推行慢病患者用药长处方制度，在医联体内实行门诊慢病一体化管理。加强全科医生和签约服务团队建设，落实医保经费支持家庭医生签约服务保障政策，推进“单一疾病治疗”向“综合健康管理”转变。要推动公立医院综合改革。制定推广福建省和三明市医改经验具体措施。推进三级公立医院绩效考核结果综合运用。研究出台《二级公立医院绩效考核实施办法》，健全省、市级医院绩效考核质控体系。全面推开公立医院薪酬制度改革，探索实行目标年薪制、协议工资制等分配方式。抓好公立医院服务价格动态调整，科学合理控制医疗费用。推进现代医院管理制度试点，制订落实医院章程和完善内部管理制度。要完善医保体系和支付机制。

　　二是坚定以基本医疗有保障为指向，坚决打赢健康扶贫攻坚战，要打好深度贫困歼灭战。对凉山州7个贫困县挂牌督战，加大支持指导力度，助推7个贫困县和300个贫困村顺利摘帽退出。建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助制度覆盖范围。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内(深度贫困地区控制在5%以内)，确保健康扶贫圆满收官。要巩固脱贫摘帽成果。严格落实不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，保持脱贫攻坚期间健康扶贫政策总体稳定。要进一步完善贫困人口医疗保障政策，加强“两保三救助三基金”过渡政策研究，稳妥引导兜底保障措施过渡到“基本医保、大病保险、城乡医疗救助”三重制度框架下。

　　“三是坚定以综合防治为策略，切实加强公共卫生工作，要全面实施健康四川行动。”该负责人表示，四川今年将扎实开展疾控机构等级评审和疾控重点工作评价，加力推进“爱岗敬业三年行动”。要强化传染病分析研判，落实疫情处置措施。切实加强计划免疫基础工作，做好疫苗供应保障。深入开展预防接种质量提升行动，推进疫苗冷链物流系统及接种管理信息系统建设。加强慢病管理，倡导全民健康生活方式，开展“三减三健”专项行动。规范实施癌症早诊早治项目，强化严重精神障碍综合管理，推进儿童青少年近视综合防控。巩固创建卫生城市(县城、乡镇)，推进健康城市、健康村镇建设。要加强重大疾病防控。强化“三线一网底”防治体系建设，落实遏制艾滋病传播实施方案各项措施，推进全省艾滋病综合防治，做好凉山艾防攻坚第一阶段收官。加大结核病人发现和规范治疗管理力度，实施遏制结核病三年行动方案。

　　四是坚定以质量安全为核心，持续提升医疗服务水平，要加强医疗质量管理。强化质控组织体系和标准体系建设，完善质控中心和专家动态考核机制。促进临床合理用药，加大院感防控力度，做好医疗废物处置工作，强化限制类医疗技术备案管理。规范开展医院等级评审和巡查式评审，将公立医院绩效考核结果纳入医疗质量报告。强化不良典型案例警示教育，增强依法执业意识，持续推动医疗纠纷多元化解。要提升医疗服务能力。推进国家医学中心和国家区域医疗中心创建，制定《四川省医学中心和区域医疗中心设置实施方案》，启动省级医学中心和区域医疗中心建设。加强基层特色专科和县域次医疗中心能力建设。做实家庭医生服务，扎实开展“优质服务基层行”，加快提升社区和乡镇卫生院服务能力。

　　五是坚定以传承创新为动力，推进中医药振兴发展，要提升中医药服务能力。完善省、市、县中医药服务体系，实现县办中医医疗机构全覆盖，推进基础薄弱的市级中医院和民族医院提档升级。积极争创国家中医医学中心和区域中医医疗中心。加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆建设，加大重点专科、中西医协同优势病种支持力度。要推动中医药产业发展。积极争创中医药综合改革试验区，持续推动“三个一批”项目，加大国家中药种子资源库、种子种苗繁育(四川)基地支持力度。要加强中药质量安全监管，推动建立全过程质量追溯体系、多部门协同监管机制，逐步实现中药重点品种来源可查、去向可追、责任可究。

　　第六是坚定以群众需求为导向，促进“一老一小”和健康产业发展，要加强人口监测与家庭发展。开展人口动态监测，发布全省人口与家庭动态监测报告。深化人口发展趋势分析研判，推动生育政策与相关经济社会政策配套衔接，构建支持家庭生育的制度体系。要促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，加快完善婴幼儿照护服务政策体系，强化家庭婴幼儿照护支持。稳妥实施特殊家庭住院护理补贴保险制度，落实特殊家庭扶助关怀政策，持续加强“三州一市”生育秩序整治。要促进健康老龄化。健全老龄委工作机制,充分发挥各级老龄委统筹协调作用。要加快完善老年健康服务体系，重点支持老年医院、康复医院、护理院等老年健康服务机构建设,推动建设区域老年医学中心。加快推进二级以上医院设立老年医学科，鼓励支持基层医疗卫生机构开展家庭病床服务。

　　“第七则是坚定以提质增效为目标，统筹做好支撑保障工作，要加强行业法治建设。”该负责任人表示，四川今年要制定卫生健康行政许可“最多跑一次”“全程网办”事项清单，做好自贸区“证照分离”改革全覆盖试点。要推动区域协同发展。促进成渝地区双城经济圈卫生健康协同发展，推进川渝卫生健康一体化发展。落实“一干多支”发展战略，努力构建区域卫生健康发展新格局，履行五大经济区联席会议职能职责，落实协同发展规划，推动区域合作框架协议落地。要抓好规划项目工作。开展“十三五”规划终期评估及“十四五”发展规划、专项规划编制前期研究。加快推进省肿瘤医院质子放射治疗中心、省儿童医学中心(省儿童医院)等重点项目建设。