vs2015江苏：《关于对2015年度环评机构考核情况的通报》（全文

2016年11月10日

具体考核结果见附件，并可在江苏环保网（）查阅。

4、地方环保部门日常、年度考核及通报等不符合要求的。

一、考核对象

关于对2015年度环评机构考核情况的通报

各市、县（市、区）环保局，各环评机构：

广州市中绿环保有限公司、河南蓝森环保科技有限公司、安徽省四维工程有限公司、中科尚科技有限公司。自本通报下发之日起限期整改一年，整改期间不得在江苏省范围内承接环评业务。

（此件公开发布）

考核较差的是：省内机构，镇江市科学研究所、张家港市远创技术有限公司、江苏智圆行方环保工程有限公司、扬州市江都区科学研究所。外埠机构，智诚安环科技发展有限公司、特莱斯环保科技有限公司、广州市工程设计院有限公司、中环国评()科技有限公司。

二、考核办法

从江苏环保厅获悉，江苏关于对2015年度环评机构考核情况的通报，内容如下：

对年度考核较差的，镇江市科学研究所、张家港市远创技术有限公司、江苏智圆行方环保工程有限公司、扬州市江都区科学研究所、智诚安环科技发展有限公司、特莱斯环保科技有限公司、广州市工程设计院有限公司、中环国评()科技有限公司等8家环评机构予以通报。

四、主要存在问题

（一）年度考核环评文件编制质量仍需进一步提高。

三、考核结果

镇江市科学研究所编制的某电镀整治迁建项目环评文件。因该项目选址园区规划环评正在编制中，缺项目与园区规划相符性分析；大气评价因子不合理（未含特征因子硫酸雾、铬酸雾），现状监测点位不合理，大气现状监测缺项目特征因子氰化物；缺目标图（未标示项目与最近的生态红线区域齐梁文化风景名胜区的距离）；未对搬迁前后污染物排放量、清洁生产水平进行比对分析；产业政策评述中对于项目低氰电镀无定性依据；未充分识别生产工艺、设备运行、污染防治等的风险因素，缺风险评价范围内目标分布，未进行风险值计算等。

2、日常考核中，记点数超过10个点的；

1、2015年度因环评文件质量问题被环保部或我厅通报的（含限期整改）；

广州中绿环保有限公司编制的某电板技术项目环评报告书。项目分期建设，但工程分析未理清分期建设的内容，污染防控（三同时）措施未明确分期验收要求；物料平衡和污染源强有误；评价因子、标准、监测计划未考虑特征污染物；重金属总量平衡方案没有点对点落实；作为搬迁项目，对老厂区遗留问题的调查、修复主体责任不清楚；未论证项目与园区规划环评相符性；产业政策评述中对于项目低氰电镀未给出定性依据；大气预测不符合导则要求，未对特征因子氰化物进行预测；水预测有误；未进行地下水影响分析、厂界噪声预测。

张家港市远创技术有限公司编制的某灭火弹生产（搬迁）项目环评文件。工程分析不详细，装罐阶段密闭程度、收集方式未表述清楚；废气防治措施未详细介绍，排气筒高度不明；大气污染计算有误，无组织排放源强有遗漏，有组织、无组织排放未理清；部分固废未识别等。

（三）考核等次确定：最终得分80分以上（含80分）为优秀，70-79分（含70分）为良好，60-69分（含60分）为合格，低于60分为不合格。

2015年，省内环评机构55家（有业绩且仍存续的环评机构），在我省开展环评业务的外埠环评机构（2本报告书及以上业绩的环评机构）17家。其中省内具备输变电及广电通讯、核工业类别影响报告书和特殊项目影响报告表范围的环评机构（简称“涉核业务环评机构”）7家。

根据《建设项目影响评价资质管理办法》（国家部令第36号）和《关于进一步加强影响评价机构管理与考核的通知》（苏环办〔2012〕139号，以下简称《通知》）等有关，现将省内和在我省开展业务的外埠环评机构2015年度考核情况通报如下：

（二）环评机构日常管理仍需进一步规范。广州市中绿环保有限公司、河南蓝森环保科技有限公司、广州市工程设计院有限公司、扬州市江都区科学研究所等环评机构因管理不规范、环评文件编制质量等问题被环保部通报，中科尚科技有限公司和中环国评()科技有限公司、江苏智圆行方环保工程有限公司、江苏绿源工程设计研究有限公司等单位被地方环保部门通报。

智诚安环科技发展有限公司编制的某塑料造粒项目环评报告书。原料为进口废塑料，但报告书未明确原料进口主体、风险、管控措施，没有提出必要的要求；工程分析中将直接冷却水作为循环水和清下水；总量控制因子缺少VOC，总量平衡途径未落实；目标表述不规范，未对目标进行大气影响预测；项目与园区规划环评及批复的相符性未作分析；风险评价没有源项和防范措施等。

（一）在省内、外埠环评机构的《业绩表》或地方项目审批清单中随机抽取一份环评文件，组织专家对环评文件审阅、评分，得分作为年终考核基础分。涉核与辐射业务的环评机构另抽取涉核类环评文件，单独进行考核排名。

特莱斯环保科技有限公司编制的某有机锡系列产品项目环评报告书。目标图、水系图不够规范；空气、地表水质量现状监测因子筛选不全面；污染源强分析依据不充分；反应生成水去向不明，废水源强盐浓度错误、缺色度等；废水处理措施，可行性论证不够；平面布置图排气筒数目不对，部分图件不清晰；废氯化钠未精制，含有毒有机锡杂质（已不符合工业盐2015标准）；参与公示时间的合无法判定；风险防范措施针对性不强；监测计划不够合理等。

2015年度考核优秀的环评机构共5家，分别是江苏省环科咨询股份有限公司、江苏润环科技有限公司等2家甲级环评机构；南京赛特工程有限公司1家乙级环评机构；华东电力设计院有限公司、国电研究院等2家涉核与辐射业务环评机构。考核良好的环评机构共36家，其中省内非涉核报告书单位21家，省内非涉核报告表单位9家，涉核业务环评机构3家，外埠环评机构3家。考核合格的环评机构共32家，其中省内非涉核报告书单位16家，省内非涉核报告表单位4家，涉核业务单位3家，外埠环评机构9家。考核不及格的环评机构共4家，均为外埠环评机构。

江苏省厅

（二）结合日常考核，对出现下列情况之一的环评机构，在年度考核成绩基础分上酌情扣分：

五、处理要求

考核不合格的是：广州市中绿环保有限公司、河南蓝森环保科技有限公司、安徽省四维工程有限公司、中科尚科技有限公司。

各环评机构应进一步强化内部管理，切实采取有效措施，提高业务水平和环评文件质量。各级环保部门应贯彻落实《通知》的要求，进一步加强本辖区内承接环评业务的环评机构日常考核，按季度将日常考核记点结果我厅。我厅将加大对环评机构的日常考核与现场考核。对环评机构合作承担环评业务进行严格把关，杜绝环评机构借证、卖证及虚假合作。

3、《业绩表》中环评报告书漏报率超过30%的；