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深圳“五位一体”走出高质量发展路径

  中国质量(深圳)大会即将于12月5日至6日举行,在报纸、网络、电视上,在大街小巷里,处处可看到和该大会相关的宣传报道或标语。与此同时,在公交站台、地铁围栏,市民可看到“高质量创造美好生活”的大型宣传画,营造出“人人重视高质量、人人建设高质量、人人享受高质量”的良好社会氛围。

  中国质量(深圳)大会在深圳召开,众望所归。据深圳市质量强市办相关负责人介绍,深圳坚持以提质为核心,加快实施标准先行、设计支撑、质量引领、品牌带动、信誉保障的“五位一体”融合发展策略,促进供给端优质要素持续集聚、发展势能稳步提升,高标准打造高质量发展深圳样本。

  标准设计推动转型升级

  标准是产业发展和市场竞争的核心要素,掌握了标准就等于掌握了市场的话语权,才能创造高质量产品。日前,深圳标准再传喜讯:在2019年度企业标准“领跑者”大会上,深圳市共有15家企业成为全国企业标准“领跑者”,占全国12.9%,占广东省31.9%,位居全国一线城市首位。深圳市“领跑者”涉及多个行业和领域,彰显了深圳在全国产业高质量发展上的引领优势。

  企业获得这些成果,除自身苦练内功外,离不开政府相关部门的引导。今年是深圳市市场监督管理局标准建设年,该局标准处组织在制造业等重点领域开展了对标达标提升专项行动,支持企业登上全国企业标准排行榜或成为企业标准领跑者。

  企业标准“领跑”,还得益于充满活力的市场标准推进机制。深圳在全国率先推动社会组织管理体制市场化改革,目前,万人社会组织拥有量居全国一线城市之首;积极参与联盟、团体标准制定的社会组织达到百家,累计发布联盟、团体标准达696项。同时,实施一流标准引领工程,在全国率先开展企业产品与服务标准自我声明公开,促进了全市产品和服务质量提升。

  高质量的标准产品,有设计在支撑。今日之深圳,创意设计犹如空气一般融入到城市的各个角落,从一个“成绩突出”的独立行业成长为推动产业升级、高质量发展的一股重要力量。作为国内第一个被联合国教科文组织认定的“设计之都”,深圳获得深圳企业获德国红点设计奖、iF大奖数量连续多年位居全国首位,深圳的服装、珠宝、钟表等传统产业在“深圳设计”的加持下,成功实现转型升级,抢占产业价值链高端。

  质量品牌引领发展新优势

  近年来,深圳以提升发展的质量和效益为中心,全力推动“质量强市”战略,大力开展质量提升行动,努力打造高质量发展示范区。2019年5月,深圳质量工作受到国务院督查通报表扬。

  为进一步创造质量引领新优势,11月2日,深圳市委、市政府《关于开展质量标准提升行动推动高质量发展的实施方案(2019-2022年)》,这是首次以市委市政府名义出台提升质量标准推动高质量发展的文件,对后续全市至2022年的质量标准提升工作进行了系统部署,全方位覆盖经济、文化、社会、生态、城市建设管理和政府服务质量标准工作,包括23个方面141项举措,助推深圳在打造高质量发展高地上再次走在最前列。

  在质量引领下,品牌建设成为打造高质量开放型经济体系的着力点,推动“深圳产品”向“深圳品牌”转变。近年来,我市在打造“深圳品牌”方面打出了一系列政策“组合拳”,品牌建设取得显著成效,产生了华为、招商、平安、比亚迪、大疆等一大批享誉国内外的知名品牌。2019年,7家深圳企业上榜“世界500强”,26家深圳企业跻身“中国企业500强”榜单。

  信誉保障塑造深圳影响力

  经济社会发展程度越高,对信用的需求越强。高质量发展,还离不开信誉作保障。作为国内较早开展社会信用体系建设的城市,深圳市委市政府自2001年开始即全面启动社会信用体系建设,率先在政府层面成立信用机构,率先构建信用信息应用体系。

  深圳信用网早在2002年11月5日上线,是全国较早建设且稳定运行至今的信用网站,归集全市市直机关、驻深机构、法院及公用事业单位的登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼立结案和执行等信息,涵盖513万家各类市场主体(含吊销、注销)共1.02亿条数据,归集1859万个人信用信息14亿条,2,514家事业单位22万条数据,10,485家社会组织28.6万条数据。

  守信畅行,失信难行。信用体系是营商环境的基础和应有之义,深圳公共信用中心实施信用联合奖戒,将红黑名单和奖惩规则自动嵌入各政府部门的审批、监管、服务等业务工作流程。在人才引进“秒批”等加快审批举措中,自动拦截失信主体。累计对“老赖”限制任职登记1.3万次,对经营异常名录商事主体限制登记或备案25.5万次,对严重失信企业名单的企业限制登记或备案29万次。

  信用靠市场来推动,靠市场来落实,靠市场来检验。以深圳信誉塑造“深圳创造”“深圳服务”影响力,高质量的深圳品牌驰名中外,深圳的城市品牌也越擦越亮。

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