新旧动能转换 湖南打造创新发展高地

　　人民网长沙1月16日电 （湖南两会报道组）累计关停取缔“散乱污”企业1563家，关停不安全小煤矿48处，地区生产总值增长7.6%左右，高新技术企业突破6000家，新增千亿园区4家，园区技工贸收入增长9.3%……今年的湖南政府工作报告，展开了2019年湖南高质量发展的答卷。

　　经济发展迈上新台阶，创新开放开拓新局面。这背后是新旧动能转化带来的新模式、新业态、新技术、新力量在不断推动。

　　在今年的湖南省“两会”上，代表委员们聚焦新旧动能转化，为湖南持续高质量发展献言献策。

　　产业升级撬动新旧动能转化

　　过去一年，高新技术产业增加值预计增长14%左右；战略性新兴产业预计增长10%左右，电子信息、新能源、新材料加速发展，大数据、人工智能等增速超过30%，移动互联网主营业务收入超过1300亿元。

　　“新旧动能转换就是让传统产业转型升级，大力发展新兴战略型产业。目前我们在大力推动发展3+5+2产业，其中，新能源、新材料、新一代电子信息技术、节能环保、生物医药就是5个战略性新型产业。”湖南省人大代表、株洲市动力谷发展研究中心副主任周琦介绍。

　　“我们已充分利用大数据、云计算、工业互联网等技术来提升这10大产业的产业动能。”周琦表示，动力产业、新型产业和传统产业都在智能技术的推动下，迈步高质量发展。

　　近年来，湖南推动新旧动能转换，以产业转型升级为主攻方向，瞄准新兴优势产业，陆续发布产业链技术创新路线图，出台加快推进工业新兴优势产业链发展的意见。

　　“新旧动能转换是经济稳健发展的保障，从高速度发展转向高质量发展，必须在产业发展上要创新。”湖南省政协委员、省政协经科委副主任的周巧艺则表示，要提前谋划和布局，瞄准芯片、集成电路、物联网、机械装备等产业，集中孵化集群发展。“谁转得越早越快，谁就能赢得高质量发展先机！”

　　创新开放引导关键经济转型

　　2019年，湖南出台实施科技成果转化、高新技术企业经济贡献奖励、科研人员股权和分红激励等13项法规和文件；优化长株潭国家资助创新示范区空间布局，启动郴州国家可持续发展议程创新示范区建设，岳麓山实验室、生物种业创新中心、先进轨道交通装备创新中心建设稳步推进。

　　湖南省委常委、政法委书记李殿勋在参加政协联组会议时表示，当前湖南正处于经济转型的关键期、攻坚期，传统投资效应衰减，经济发展要更加重视依靠制度创新和技术创新，把握好“双轮驱动、重构供给”的大逻辑，落实好“重构产业政策、重构产业园区、重构招商引资、重构职业教育、重构要素保障”这五措并举的产业生态逻辑，推动“产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新”的小逻辑，引领湖南产业转型升级和高质量发展，让老百姓生活得更为体面、更有尊严、更加幸福。

　　去年，岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园分别新增企业1012家、812家，实施115个重大科技创新项目，全省技术合同交易额增长74%。

　　“保持归零的心态，在创新中谋求发展机遇。引进创新创业企业，是加快园区转型升级的关键。” 湖南省政协委员、省政协经科委副主任周巧艺曾多次前往湖南各地的企业进行调研，收集企业在产业转型发展中面临的难题。

　　代表委员们的热议为湖南新旧动能转化、创新高地建设注入了力量。湖南省2019年探索的经验和取得的成就，为2020年继续推进高质量发展开了好头。

　　2020年，湖南将着力推进供给侧结构性改革，优化产业布局，巩固去产能成果，坚决淘汰煤矿和非煤矿山、烟花爆炸、造纸、冶金等领域过剩落后产能，推动城镇人口密集区危险化学品生产企业和“沿江一公里”化工企业搬迁改造。

　　同时优化创新供给，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，深化科技成果“三权”改革及技术收益分配制度改革，开展知识产权军民融合试点，推动潇湘科技要素市场向全省覆盖。

　　在经济实现量的增长和质的稳步提升上，湖南迈出了愈加坚定的步伐。